La rebaixa d'imposts anunciada per Bauzá en cinc claus

PalmaEl candidat del PP a la presidència del Govern, José Ramón Bauzá, insisteix a prometre rebaixes d'imposts. Si diumenge es comprometia a eliminar l'impost de patrimoni, aquest dijous ha anunciat que davallarà els dos tributs autonòmics que graven la compra d'habitatges, l'impost de transmissions patrimonials i el d'actes jurídics documentats per a compres d'habitatges de fins a 200.000 euros que es destinin a habitatge habitual. L'anunci s'acompanya amb un replantejament del cànon de sanejament d'aigües, que introduirà una rebaixa del 20% a la quota variable per estimular un consum responsable d'aigua. Diumenge, Bauzá ja es va comprometre a eliminar l'impost de patrimoni, que paguen aquells que tenen un patrimoni superior als 800.000 euros.

Menys imposts en la compra d'habitatges

La proposta, que cerca reactivar el mercat immobiliari, es justifica com un incentiu per afavorir l'accés a l'habitatge. La mesura suposa rebaixar l'impost de transmissions patrimonials, el que es paga en comprar un habitatge que no és nou (els habitatges nous paguen IVA), i l'impost sobre actes jurídics documentats, que s'abona quan es formalitza una escriptura o una hipoteca d'un habitatge nou. La reducció, però, només s'aplicarà si l'immoble adquirit no supera els 200.000 euros i es destina a habitatge habitual. Amb la proposta de Bauzá, s'aplicarà un tipus del 6% de l'impost de transmissions de patrimoni (ara és del 8% per a aquests habitatges) quan es compri un habitatge de segona mà de les característiques anteriors (inferior a 200.000 euros i habitatge habitual). Si l'habitatge és nou, però manté les característiques anteriors, s'aplicarà un tipus del 0,6% en l'impost sobre actes jurídics documentats (ara és de l'1,2%) quan es formalitzi l'escriptura i si es fa efectiva una hipoteca.

Estímul per als compradors

La mesura plantejada afavoreix els ciutadans en disposició d'adquirir un immoble per viure-hi que tingui un cost inferior als 200.000 euros. L'acotació amb aquests dos paràmetres cerca, per un costat, evitar l'especulació (perquè la rebaixa només s'aplica per a la compra de l'habitatge habitual) i a la vegada cerca afavorir el sector amb manco disposició econòmica per adquirir un habitatge (els que tenen manco doblers per gastar-se). En el cas d'un ciutadà que es vulgui comprar un pis de segona mà de 180.000 euros, per exemple, passarà de pagar 14.400 euros a pagar-ne 10.800 i, per tant, se n'estalviarà 3.600 en l'impost de transmissions patrimonials. Si el pis és nou no s'obtindrà cap rebaixa en el pagament de l'IVA (un impost estatal que està estipulat en el 10%), però sí en el pagament de l'impost sobre actes jurídics documentats. En el cas d'un ciutadà que compri un pis nou de 180.000 euros per viure-hi, passarà de pagar 2.160 euros en formalitzar l'escriptura a abonar-ne 1.080 i, per tant, se n'estalviarà la meitat. El mateix passarà si se li concedeix una hipoteca per aquesta quantitat. La mesura, tot i rebaixar el cost per comprar una llar, no pot arribar a tothom perquè no resol les exigències de les entitats financeres per obtenir crèdit. Una persona que no tingui els doblers, una persona que no tingui nòmina o tingui uns ingressos baixos difícilment se'n podrà beneficiar.

Estímul per al mercat immobiliari

Malgrat que el gruix de la rebaixa impositiva plantejada s'aplica sobre la compra d'habitatges usats, bona part d'aquestes operacions es produeixen amb la intermediació d'immobiliàries, que veuran així estimulada la seva activitat. Normalment s'associa l'activitat dels promotors a habitatges nous, però s'obvia que la compra de pisos reformats a una empresa no pagaria IVA sinó transmissions patrimonials i, per tant, aquestes operacions també se'n veurien afavorides. Els promotors sí que es veurien clarament beneficiats per la rebaixa en l'impost sobre actes jurídics documentats perquè afecta operacions amb pisos nous. L'estímul de totes aquestes operacions pot contribuir a reduir l'estoc d'habitatges nous que no varen trobar mercat amb la crisi i, fins i tot, reactivar l'activitat constructora. Una reactivació del mercat immobiliari també podria accelerar la recuperació de preus que s'ha començat a registrar en els darrers mesos.

Estímul per al mercat hipotecari

En bona part dels casos, l'estímul a la compra de pisos és un estímul al mercat hipotecari de les entitats financeres perquè és a través d'aquestes que es financen moltes de les operacions. Amb la rebaixa de tipus d'interès dels darrers temps, els bancs s'han tornat a llançar a una cursa per oferir crèdits hipotecaris a baix interès, però, a diferència dels temps del boom immobiliari, aquests ja no cobreixen el 100% del cost de l'immoble, sinó el 80%; les operacions es basen en taxacions externes aleatòries i s'exigeixen majors garanties de pagament als clients. Amb aquests condicionants, no només la rebaixa de l'impost de transmissions, sinó també la de l'impost sobre actes jurídics documentats, que suposa directament una rebaixa del cost de la hipoteca, torna a estimular aquest producte financer. Els bancs, però, també poden aprofitar la reactivació d'aquest sector per treure's de sobre pisos i promocions que s'han quedat per impagaments d'hipoteques.

Estímul per a l'administració

Tot i que aparentment pot semblar que la rebaixa dels imposts que graven la compra d'habitatges podria suposar una minva dels ingressos que obté l'administració, s'ha de tenir en compte que no es tracta d'una rebaixa generalitzada, sinó per a situacions específiques i, a més, es preveu que la situació es compensi amb un major nombre d'operacions que permeti fer créixer els ingressos públics. Bauzá justifica les seves propostes de rebaixes d'imposts com un estímul per accentuar el creixement econòmic, que compensi amb escreix la reducció de tipus. Val a dir que els imposts que es rebaixen són dos dels més importants pel que fa a ingressos. Amb tot, la rebaixa plantejada per Bauzá no suposa fer enrere el gruix de l'augment de l'impost de transmissions patrimonials i actes jurídics documentats que ell mateix va aplicar l'any 2013. Des de llavors, tothom qui compra un pis i fa una hipoteca paga més. Es va passar d'un 7% a un 8% el tipus que grava la compra d'immobles de menys de 300.000 euros i també es va apujar la tributació en els més cars. Les hipoteques varen passar de gravar l'1% a l'1,2%. En total, la mesura va suposar un augment de 39,7 milions en la recaptació.