El ministeri de Transició Ecològica, sota la batuta de Teresa Ribera (PSOE), s'havia marcat l'octubre del 2022 com a mes límit per tirar endavant la reforma de la tarifa regulada de la llum –coneguda tècnicament com a PVPC (preu voluntari del petit consumidor)–. De fet, el canvi l'exigia Brussel·les, i és una de les fites vinculades a l'addenda del Pla de Recuperació per rebre els fons europeus en forma de préstecs i que el govern ha enviat fa uns dies a l'executiu comunitari. La nova norma, però, s'ha acabat retardant més del previst. Fins avui.

Des de la liberalització del mercat elèctric, el preu regulat sempre era més barat que les ofertes de les comercialitzadores lliures, que basaven el seu negoci a oferir serveis addicionals o tarifes planes per captar clients. Però la guerra d'Ucraïna ho va capgirar. La tarifa regulada –també coneguda com a PVPC– va referenciada al preu majorista de l'electricitat, i com que el preu al mercat ibèric es va disparar, el rebut per als clients també. Per primer cop, les comercialitzadores del mercat lliure venien la llum a un preu inferior al del mercat regulat.