L'últim xoc de trens judicial amb l'Estat: les parelles de fet i el Codi Civil català

BarcelonaLa Generalitat ja té la resposta a l'enèsima recentralització de competències impulsada pel Tribunal Constitucional (TC). Aquest cop la batalla judicial té a veure amb el Codi Civil català i el registre de les parelles de fet, i arriba després que l'alt tribunal decidís al mes de març del 2014 que eliminava l'article 174.3 de la llei de seguretat social, un punt que permetia que hi hagués diferències segons la comunitat autònoma en el cobrament de les pensions de viduïtat. El TC va defensar que d'aquesta manera es fomentava el "dret a la igualtat" dels ciutadans però, a la pràctica, la mesura va limitar les competències de Catalunya, les Illes Balears, Aragó, Navarra, el País Basc i Galícia, els territoris amb un Codi Civil propi.

Què representava a la pràctica la sentència del TC? Bàsicament l'ampliació del temps necessari per accedir a drets que s'adquireixen a través de la parella de fet, un termini que passa dels dos anys que es demanaven en el cas català als cinc anys que ara impulsa el TC. S'introdueix, a més, l'obligació d'estar inscrit en un registre des de fa dos anys, a més de demostrar la convivència. La Generalitat mirarà de preservar el cobrament de la pensió de viduïtat per a les parelles de fet amb dos anys de convivència. A més, impulsarà un accés més ràpid a la la targeta de familiar comunitari, és a dir, quan la unió de fet es produeix entre una persona autòctona i una d'origen estranger –una casuística superior numèricament.

El Govern va anunciar ahir que la resposta a aquesta modificació serà la creació d'un registre de parelles de fet. Fonts del departament de Justícia han explicat a l'ARA que la intenció d'aquest registre, més enllà de cobrir el "buit legal" creat per la sentència del TC, seria mantenir els drets com estaven i "blindar" el Codi Civil català, un dels més avançats d'Europa i que es va iniciar fa més de 500 anys. No és un moviment menor, perquè aquella sentència del TC d'ara fa més d'un any va ser la primera que el TC feia sobre un aspecte que es considerava "competència exclusiva" de la Generalitat.

El registre estarà operatiu a partir de gener del 2016 i, en un principi, caldrà la inscripció presencial a les oficines del departament de Justícia a Barcelona, tot i que la intenció és que de mica en mica s'estengui a tot el territori. De fet, aquesta inscripció és voluntària perquè, a la pràctica, el registre com a parella de fet es pot continuar fent a través de notari o en aquells ajuntaments que tenen registre propi. El Govern recorda que molts d'aquests registres municipals han hagut de tancar per la crisi i per això creuen que el nou registre també pot representar una ajuda.

Pot ser aquesta una manera de saltar-se la sentència del TC? Justícia reconeix que no ben bé, perquè, a la pràctica, l'Estat pot ignorar el criteri de la Generalitat i pagar només les pensions de viduïtat que compleixin els seus criteris. "Estem dins d'una dinàmica de xoc de trens general, però nosaltres no afluixarem", asseguren al departament. Així doncs, cal o no cal casar-se per assegurar els drets personals i dels possibles fills? La resposta tampoc és senzilla, perquè depèn de cada casuística, tot i que al mes d'agost, en un altre article, l'ARA 'Criatures' ja mirava de respondre a aquesta pregunta.