TEMA DEL DIA
Portada 08/01/2015

El PP rebaixa les exigències de la llei de transparència dels socialistes

Torna a situar l'oficina de control a les ordres del Govern i elimina mecanismes de participació en un text alternatiu que l'oposició rebutja

Q. Torres
3 min
Cabrer i Jerez han presentat la proposta de transparència del PP

PalmaEl text alternatiu a la proposició de llei de transparència que ha presentat el PP suposa una rebaixa en les exigències de transparència que plantejaven els socialistes en l'articulat inicial, implica la derogació de la Llei de bon govern actual que el Govern de José Ramón Bauzá no ha aplicat i incorpora un seguit de condicionants per al futur govern que res no tenen a veure amb aquesta qüestió, com la imposició d'un nombre màxim d'alts càrrecs i l'obligació de fer un pla de govern.

Si s'aprova la norma que ara ha presentat el PP, per exemple, l'oficina de control que el text del PSIB vinculava a la Sindicatura de Comptes tornaria a estar a les ordres de l'Executiu, concretament de la Conselleria de Presidència. La Llei de bon govern actual, que no s'ha acabat de complir, també la situa en l'organigrama del Govern, però mai no s'ha posat en funcionament malgrat que cada any es pressuposta una partida simbòlica per fer-ho. A més, en matèria de transparència, el nou text no suposa cap avanç perquè, bàsicament, es limita a assumir els mínims fixats per la nova legislació estatal. Així, per exemple, es continua considerant com a reservada la informació referent als béns i drets que declarin els alts càrrecs del Govern.

Així mateix, el text presentat pels populars deroga la Llei de bon govern i suposa un evident retrocés en l'avaluació de polítiques públiques i en la regulació de la participació ciutadana, dos aspectes que tampoc no ha desenvolupat reglamentàriament l'actual Executiu. Una de les disposicions que s'aplicava, la que obligava als alts càrrecs a passar un control d'idoneïtat al Parlament, per exemple, s'elimina amb el nou articulat.

Les principals novetats de la proposició de llei alternativa del PP no tenen res a veure amb la transparència, sinó que més aviat suposen condicionants per a futurs governs. Són la limitació del nombre d'alts càrrecs, que només podrà superar en un 10% els que té l'actual Executiu (61 alts càrrecs sense comptar els del sector públic, que també estan limitats), i l'obligació de fer un pla de govern en els sis primers mesos de legislatura.

A banda d'aquests dos condicionants, el text dels populars limita les dietes que poden cobrar els alts càrrecs i, a partir de l'entrada en vigor, aquestes no podran superar en un 25% el sou brut. Els alts càrrecs estaran obligats a presentar i publicar la seva declaració de béns, interessos i activitats privades. A més, es reforcen les incompatibilitats a les quals estan sotmesos i, per exemple, s'incrementa d'un a dos anys el període posterior a l'abandonament de l'activitat pública en el qual no podran tenir relació amb expedients sobre els quals hagin tingut responsabilitats. Al marge dels alts càrrecs, la llei també obligarà a publicar contractes i subvencions i condicions i terminis de convocatòries en el portal de transparència.

Per als socialistes, l'esmena a la totalitat amb text alternatiu presentada pel PP suposa "minvar" el text que ells havien presentat i critiquen que el PP al·legui que la llei actual és inaplicable ja que, en realitat, "no l'han volguda complir". "El Govern no ha volgut desenvolupar reglamentàriament la llei existent i només s'ha limitat a anar a mínims amb la llei estatal feta a corre-cuita per rentar-se la cara davant l'esclat de casos com Gürtel i Bárcenas", ha denunciat la diputada Lourdes Aguiló. "Ara ajunten quatre generalitats, les incompatibilitats i sobretot lleven el control extern de l'oficina de control, que proposam que estigui vinculada a la Sindicatura de Comptes i que el PP posa a l'organigrama de la Conselleria de Presidència", hi afegeix la socialista. Per al PSIB, la limitació per llei del nombre d'alts càrrecs és una incoherència perquè, si s'aplicàs ara Bauzá, no hauria pogut ampliar el seu Executiu com ho ha fet.

Per a MÉS, la proposta del PP suposarà un "pitjor govern". Així ho veu el portaveu del grup, Biel Barceló, qui considera que el text presentat, a banda d'esquivar informes importants com el del Consell Consultiu, suposa rebaixar les exigències de participació ciutadana i de control al Govern. "Nosaltres demanam més participació, més control i més transparència", ha apuntat el diputat amb referència a les esmenes presentades pel seu grup, entre les quals destaca l'ampliació d'exigències de transparència també als partits polítics.

stats