La reforma que vol aplicar Von der Leyen per evitar els vetos d'un altre Orbán

Brussel·lesUrsula von der Leyen vol evitar més potencials casos com els de Viktor Orbán. El primer ministre d'Hongria en funcions ha bloquejat contínuament mesures que compten amb un gran consens a la Unió Europea, sobretot les relatives a ajudar Ucraïna i sancionar Rússia. El fet que sigui obligatòria la unanimitat per tramitar mesures en política exterior ha donat l'oportunitat al líder d'extrema dreta i pro-rus de vetar tot sol normatives que la resta de socis europeus volien aprovar. Per això, després de la victòria del conservador Péter Magyar a les eleccions hongareses, la presidenta de la Comissió Europea ha advocat per retirar la unanimitat en camps com el d'afers estrangers.

La cap de l'executiu comunitari no ha presentat cap proposta formal ni ha explicat com pretén dur a terme la reforma, però ha apostat per "passar a la votació per majoria qualificada en matèria de política exterior". "És una manera important per evitar bloquejos sistèmics, com hem vist en el passat, i hauríem de fomentar l'impuls actual per avançar de veritat en aquesta qüestió", ha afegit.

Una de les opcions que fa dies que planen per Brussel·les i a la qual Von der Leyen ha fet referència de manera implícita és la coneguda com la clàusula passarel·la. Es tracta d'una via exprés per retirar la unanimitat en alguns camps sense haver de canviar els tractats de la Unió Europea. Fins ara, la Unió Europea no havia utilitzat aquest punt del reglament perquè es necessita unanimitat per activar-lo, cosa que Orbán hauria evitat de totes totes.

De fet, l'anterior president de la Comissió Europea, Jean-Claude Juncker, ja ho va demanar formalment el 2018 sense èxit. El fet que es necessiti unanimitat per retirar la unanimitat ho complica i, malgrat l'adeu d'Orbán, encara hi ha estats membres que s'hi poden mostrar contraris per por de perdre influència dins de les institucions europees. Alguns dels que s'hi podrien negar són, per exemple, Eslovàquia i Txèquia, que han seguit la petjada d'Orbán i cada vegada s'estan acostant més a Moscou i allunyant-se de Brussel·les.

Hi ha diversos estats membres que s'han mostrat a favor de retirar la unanimitat en alguns camps, així com la mateixa cap de la diplomàcia europea, Kaja Kallas. A més, els socis europeus ja havien trobat últimament maneres d'avançar en algunes iniciatives sense el vistiplau d'Hongria. Per exemple, han acordat conclusions de cimeres de líders sense tenir en compte Budapest i van congelat de manera definitiva els fons russos requisats per la UE que es troben en territori comunitari. Ho van fer a través d'un mecanisme que a priori només es pot aplicar en casos excepcionals i d'extrema rellevància, i permet esquivar la unanimitat i aprovar mesures per majoria qualificada.

La proposta de Von der Leyen constata que Orbán ha establert un precedent i evidencia el temor de Brussel·les que es repeteixi la situació en un futur. De fet, el dirigent d'extrema dreta hongarès ja no estava totalment sol en els seus vetos i, últimament, també l'havien acompanyat en alguna ocasió els líders d'Eslovàquia i de Txèquia.