Hisenda convoca el Consell de Política Fiscal dilluns sense model de finançament

Madrid / BarcelonaJa hi ha data. El govern espanyol ha convocat per dilluns que ve la reunió del Consell de Política Fiscal i Financera (CPFF) amb totes les comunitats autònomes de règim comú, ara bé, sense un model de finançament autonòmic damunt la taula. El PSOE i Esquerra han acordat donar-se més temps per tancar el nou sistema. Fonts del ministeri d’Hisenda confirmen a l’ARA que serà un dels punts de l'ordre del dia, però que s'exposarà de forma genèrica, expliquen. De fet, en l'ordre del dia del conclave amb les comunitats autònomes es planteja abordar simplement quin és "l'estat de situació de la reforma del sistema de finançament autonòmic". "No es presentarà un model tancat i complet", indiquen fonts d'Hisenda.

El conclave servirà també per concretar uns objectius de dèficit i deute per a les comunitats autònomes per al 2026, un element clau per a l'elaboració dels pressupostos autonòmics. Des de la cartera que pilota María Jesús Montero (PSOE) han citat els governs autonòmics dilluns que ve a les 12 hores per comunicar el marge de despesa que tindran de cara a l'exercici que ve, així com els recursos amb què comptaran.

Què farà Junts aquest cop?

L'última proposta que el ministeri d'Hisenda va posar damunt la taula es remunta al 2024 i preveia un objectiu de dèficit per a les comunitats autònomes del 0,1% del PIB. Allò, però, va acabar descarrilant perquè Junts hi va votar en contra al Congrés. Els de Carles Puigdemont exigien aleshores més marge de despesa per a les comunitats, és a dir, flexibilitzar l'objectiu de dèficit, i menys marge per a l'administració central. Hisenda afrontarà de nou la votació, però en un context més complicat, marcat pel trencament entre Junts i el PSOE. Fonts d'Hisenda anticipen que si els tornen a tombar, ho intentaran de nou igualment i si cauen per segon cop es plantejarien els objectius vigents.

Plantejar aquests objectius també vol dir que el govern espanyol ja té encarrilada una via d'estabilitat –objectius de dèficit, deute i regla de despesa per a totes les administracions públiques– i un sostre de despesa per al 2026. Aprovar totes dues coses és un pas imprescindible per a l'elaboració i presentació d'uns nous pressupostos generals de l'Estat per a l'any que ve, tal com s'ha compromès Pedro Sánchez. Fonts governamentals no creuen, però, que tot i que els tràmits prosperin puguin presentar-los abans de les festes de Nadal. Cal recordar que el govern espanyol continua amb els comptes públics prorrogats del 2023 i des d'aleshores no ha presentat cap avantprojecte de pressupostos.

Amb tot, la senda d'estabilitat i els objectius de dèficit s'aprovarien en el consell de ministres de dimarts que ve, un dia després del CPFF.

Continuen les converses pel finançament

Pel que fa al model de finançament, Esquerra i el PSOE es donen més temps. El cert és que els republicans havien demanat a la ministra d'Hisenda que no abordés encara el sistema en aquest fòrum, ja que no veien possible arribar a un pacte abans que se celebrés. A més, els d'Oriol Junqueras tenien coll avall que les comunitats autònomes del PP exigirien a Montero que expliqui amb detall els seus plans.

En quin punt estan les converses? Tal com va explicar l'ARA, els negociadors es concentren ara en pactar el sistema de finançament de règim comú i han deixat per a més endavant la recaptació dels impostos a Catalunya, ja que el PSOE es resisteix a cedir aquesta competència. Per no bloquejar les converses, aquesta mateixa setmana Esquerra ha decidit posposar fins al gener el debat al Congrés sobre la proposició de llei per traspassar a l'Agència Tributària de Catalunya la recaptació de l'IRPF.

Fonts consultades per l'ARA expliquen que s'està avançant en el camp dels números. Si bé fa unes setmanes aquest diari explicava que el problema era el no respecte a l'ordinalitat i el càlcul de la població ajustada, les mateixes fonts asseguren que s'han acostat posicions. S'està treballant en diferents models, però sobretot s'estan intentant conciliar els interessos del PSOE així com els d'Esquerra i el PSC, que de moment van a l'una. I és que els socialistes catalans es juguen en aquesta negociació el futur dels pressupostos catalans per a 2026. Si el finançament no arriba fins a finals d'any o al gener –"encara queden setmanes", diuen fonts coneixedores–, vol dir que com a mínim els comptes a Catalunya s'aprovaran a la primavera.

"Tothom vol pressupostos. En la mesura que tots els volem, estic segura que el PSC pressionarà el PSOE", ha recalcat la secretària general d'ERC, Elisenda Alamany, aquest dimecres. Alamany ha defensat que és imprescindible que Catalunya pugui comptar amb més recursos per garantir l'estat del benestar i, en particular, poder dedicar recursos a les polítiques d'infància per reduir la pobresa infantil a Catalunya. Ho ha dit en una conferència a la Fundació Pere Tarrés on ha advertit, tanmateix, que la responsabilitat d'aprovar uns nous comptes que hi aboquin més recursos és del Govern del PSC. La secretària general d'ERC no ha entrat a valorar la convocatòria del Consell de Política Fiscal i Financera, però fonts del partit apunten que continuen "negociant" per aconseguir un "finançament just", i amb més recursos.

Ara mateix, segons els càlculs d'Hisenda, amb el nou model Catalunya guanyaria entre 4.500 i 5.000 milions més d'euros, tot i que no es garantiria l'ordinalitat. També Andalusia seria una de les comunitats que més se'n beneficiaria, mentre que la Comunitat de Madrid hi sortiria guanyant menys que la mitjana. Un dels objectius dels negociadors, de fet, és tenir en compte la responsabilitat fiscal de les comunitats a l'hora de repartir recursos i que, per exemple, perjudiqui abaixar els impostos com fa Isabel Díaz Ayuso a Madrid. Amb l'afegit, a més, que la regió es beneficia de l'efecte capitalitat.

Les eleccions a Extremadura

Un altre punt que ha alterat el calendari previst és també la convocatòria d'eleccions a Extremadura el pròxim 21 de desembre. Això fa que Montero hagi de tenir en compte com surt aquesta comunitat en el nou model per no perjudicar el candidat socialista als comicis, Miguel Ángel Gallardo. ¿Serà abans o després d'aquestes eleccions, doncs, el pacte entre PSOE i Esquerra? Una font ironitza que dependrà dels diners que pertoquin finalment a cada comunitat. Des d'ERC continuen insistint que un dels principals esculls en la negociació és el fet que Montero sigui candidata a les eleccions andaluses, perquè entenen que no farà res que pugui perjudicar les seves expectatives electorals. En aquest context, els republicans consideren que serà clau quant estigui disposat a pressionar Salvador Illa el govern espanyol en defensa dels interessos de Catalunya.