Solters i divorciats no evitaran ser desnonats
L'objectiu del govern espanyol és que un ampli ventall de persones puguin accedir a la paralització dels desnonaments durant dos anys. Però els requisits en deixen fora els col·lectius més vulnerables.
MADRID.Si les condicions per poder accedir a la paralització durant dos anys dels desnonaments ja semblaven estrictes dijous quan el govern espanyol va anunciar la mesura, ahir es van endurir encara més amb la publicació de la norma al Butlletí Oficial de l'Estat (BOE). Com sembla habitual amb l'executiu de Mariano Rajoy, hi van aparèixer novetats significatives respecte al que s'havia explicat a la roda de premsa posterior al consell de ministres. El més destacat és que les persones solteres o divorciades -incloses les víctimes de violència de gènere- no podran optar a la moratòria -excepte si tenen dos fills al seu càrrec- encara que els seus ingressos conjunts siguin inferiors als 20.000 euros a l'any. Tampoc podran evitar la pèrdua del pis per impagament els matrimonis o les parelles de fet amb dos fills més grans de tres anys excepte si algun pateix una malaltia greu o una discapacitat, el deutor de la hipoteca està aturat i ha esgotat la prestació o la mare ha estat víctima de violència de gènere.
La clau de tot plegat és la definició que fa la norma, que va entrar en vigor ahir, del terme unitat familiar, que assegura que està "composta pel deutor, el seu cònjuge no separat legalment o parella de fet inscrita i els fills, amb independència de l'edat, que resideixin a l'habitatge, incloent-hi els vinculats per una relació de tutela, guarda o acolliment familiar". És a dir, en deixa fora els divorciats i òbviament els solters, excepte si tenen els mencionats dos fills a càrrec.
El decret estableix que per poder optar a la moratòria cal, a banda d'uns requisits econòmics, ser una família nombrosa -amb tres fills o més- o una unitat familiar que compleixi una de set possibles condicions: que sigui monoparental -és a dir, un pare o mare soltera o divorciada- amb la custòdia de dos fills; que un dels membres sigui un menor de tres anys; que un dels integrants tingui declarada una discapacitat superior al 33%, una situació de dependència o una malaltia que l'incapaciti per treballar; que un dels membres tingui relació de tercer grau amb una persona (com un avi) en situació de discapacitat, dependència o malaltia greu; que hi hagi un deutor hipotecari aturat i que hagi esgotat la prestació, o que un integrant sigui una víctima de la violència de gènere.
Els requisits van més enllà. A més de formar part d'un d'aquests col·lectius, tota la unitat familiar ha de tenir uns ingressos mensuals de fins a 1.597 euros (19.164 euros a l'any), la quota de la hipoteca ha de superar el 50% dels ingressos nets, la càrrega hipotecària ha d'haver crescut almenys 1,5 vegades en els últims quatre anys i l'habitatge ha de ser l'únic de propietat. A més, la paralització -vigent fins al 16 de novembre del 2014- s'aplicarà als processos judicials o extrajudicials que ahir ja estaven iniciats en què no s'hagi produït un desnonament però els afectats ja hagin perdut la titularitat de l'habitatge impagat.
"Raons humanitàries"
Amb aquesta mesura "urgent" i basada en "raons humanitàries", l'objectiu del govern espanyol és flexibilitzar les condicions del codi de bones pràctiques -aprovat al març- i que s'ha demostrat del tot insuficient per frenar els desnonaments i evitar casos dramàtics com els de les dues persones que es van suïcidar quan estaven a punt de perdre la casa. No obstant, no queda gens clar que el ventall s'hagi ampliat significativament. De fet, la dona que es va treure la vida la setmana passada al País Basc no compliria els nous requisits aprovats i encara menys els del codi de bones pràctiques. El conveni, que van subscriure amb reticències la majoria de bancs, només permetia renegociar la hipoteca -i, en última instància, entregar l'habitatge per resoldre el deute i seguir-hi vivint- a les famílies amb tots els seus membres aturats i que destinessin més del 60% dels seus ingressos a la hipoteca. A més, només era possible si el pis valia menys de 200.000 euros als grans municipis i de 120.000 als petits.
L'executiu té previst apujar aquest llindar de preu durant la tramitació parlamentària de la norma i introduir-hi canvis més profunds, com demanen les associacions socials. De fet, el ministre d'Afers Exteriors, José Manuel García-Margallo, va advocar ahir per anar "més enllà" en les mesures anunciades.
D'altra banda, el govern del PP començarà a parlar dilluns amb els bancs perquè lloguin a preus baixos els pisos que tenen buits a persones que ja han estat desnonades i que hauran de complir les mateixes estrictes condicions que els col·lectius que opten a la moratòria. El projecte encara està molt verd i en el BOE només es menciona que serà un "ampli parc d'habitatges". Segons fonts d'Economia, també hi inclouran els pisos de baix preu que no es traspassin al banc dolent.
Violència de gènere
Un exemple d'una persona que encara que compleixi els requisits econòmics no podrà optar a la moratòria de dos anys dels desnonaments és el d'una hipotètica dona divorciada que ha estat víctima de violència de gènere i que té un fill de cinc anys al seu càrrec. El motiu és que només podria accedir-hi si tingués dos fills al seu càrrec perquè el decret estableix com a condició que si s'és una unitat familiar monoparental, com en aquest cas, cal tenir a càrrec dos fills. Si estigués casada o fos parella de fet sí que hi podria accedir encara que no tingués fills perquè seria una unitat familiar.
Home divorciat amb fills
En el cas de ser una unitat familiar monoparental la clau és qui té la custòdia dels fills. En primer lloc, cal tenir dos fills per poder optar a la moratòria, però si es tenen dos fills però no se'n té la custòdia no es podrà optar a la paralització del desnonament. Per exemple, el cas d'un home que té dos fills però que s'ha divorciat i ja no els té a càrrec oficialment. Si té un perfil com aquest, no podrà evitar ser desnonat encara que tingui uns ingressos mensuals de fins a 1.597 euros (19.164 euros a l'any) i la quota de la hipoteca sigui superior al 50% dels seus ingressos nets.
Dos fills de quatre anys
Una lectura atenta a la lletra petita del decret també inclou sorpreses per a les famílies que no estan divorciades. La norma permet que pugui optar a la moratòria una unitat familiar de la qual, a banda de complir els requisits econòmics, forma part un menor de tres anys. Per exemple, la família té dos fills i un és menor de tres anys. No obstant, si els dos fills tenen més de tres anys no hi podran optar, excepte si algun membre pateix una malaltia o discapacitat, el deutor de la hipoteca està aturat i ha esgotat la prestació o la mare ha estat víctima de violència de gènere.
Un solter molt malalt
Cap persona soltera no podrà evitar ser desnonada de casa seva per molt que compleixi tots els requisits que demostren que té uns ingressos baixos i dificultats per pagar la hipoteca. Així, per exemple els casos amb una discapacitat superior al 33%, situació de dependència o malaltia que l'incapaciti de temporalment o permanentment de manera acreditada per realitzar una activitat laboral només són vàlids si la persona està casada o té una parella de fet. És a dir, si compleix la definició d'unitat familiar. Si no, es queda sense possibilitats d'optar a la moratòria.