BCN World: els interrogants que encallen el projecte
La rebaixa d'impostos als casinos, el joc a crèdit i la petjada urbanística condicionen l'aprovació de la llei
BarcelonaDesprés de 18 hores i 28 compareixences, entre experts i actors principals i secundaris del projecte, el tràmit parlamentari per modificar la llei del centre recreatiu i turístic (CRT), que donarà llum verda a la construcció de BCN World, enfila la recta final. La reforma de la llei 2/89 -que fa 25 anys va permetre la construcció de Port Aventura- ha generat controvèrsia perquè, com la va qualificar la plataforma ciutadana Aturem BCN World, és un "vestit a mida de Veremonte", el grup promotor del projecte. El diputat de CiU Albert Batet no ha parat d'insistir que "aquesta és la llei del CRT, no de BCN World". Més enllà d'això, les compareixences han servit per evidenciar amb quins avals compta BCN World per tirar endavant: els alcaldes -socialistes i convergents-, les cambres de comerç, el Port de Tarragona i la Federació d'Hostaleria, entre molts d'altres. La llei, feta ad hoc o no, també té alguns articles controvertits.
La rebaixa fiscal
El gran escull, la proposta d'abaixar del 55% al 10% la taxa del joc
La proposta de reforma de la llei 2/89 inclou la rebaixa fiscal de l'impost sobre els beneficis del joc (els guanys menys els premis), que passaria del 55% al 10% per a tots els casinos de Catalunya. En el context de crisi actual, en què els governs incorporen taxes i apugen impostos per recaptar més, per a la majoria de partits polítics del Parlament, aquesta discriminació cap als casinos és inacceptable. CiU, els alcaldes de la zona i els empresaris defensen que quan hi ha una inversió important que pot generar molts llocs de treball, i més amb l'índex d'atur disparat com ara, és normal aplicar beneficis fiscals per afavorir la inversió. Davant aquest argument, els sindicats admetien que Veremonte i el Govern els posaven davant un dilema moral, que és acceptar beneficis als casinos a canvi de feina. Per això, tant la UGT com CCOO han explicat al Parlament que no es poden oposar al projecte, tot i certs recels. Veremonte ha fet un informe que diu que, tot i la rebaixa fiscal, els guanys per a la Generalitat seran més grans que els que té ara. Però davant dels recels, sobretot d'ERC, Xavier Adserà, conseller delegat de Veremonte, va expressar que Veremonte està disposat a negociar una clàusula perquè la Generalitat no ingressi en cap cas menys que ara per l'impost del joc.
Joc a crèdit i accés lliure
A l'estat espanyol no hi ha cap casino que ho permeti
Tot i que els beneficis fiscals que demana Veremonte es farien extensius a tots els casinos catalans, la proposta de reforma de la llei sí que conté uns canvis exclusius per a BCN World. El més destacat i controvertit és la possibilitat de jugar a crèdit, ja que a l'Estat no hi ha cap casino que ho permeti. El joc a crèdit és habitual als casinos asiàtics i nord-americans que entren al circuit dels junkers, els grans jugadors que mouen grans fortunes i viatgen per tot el món per jugar. Adserà va explicar al Parlament que el crèdit pretén atreure aquests junkers, en especial els xinesos, que no poden treure grans quantitats de capital dels seus països. El joc a crèdit, però, pot ser un perill, com advertia als parlamentaris Francesc Perendreu, president de l'Associació Catalana d'Addiccions Socials (Acencas): "Jo he sigut ludòpata, sé de què parlo, i és perillós poder jugar a crèdit perquè t'elimina qualsevol tipus de control, només vols seguir jugant". Un altre dels avantatges per a BCN World és que en els seus casinos no hi haurà control d'accés perquè l'entrada serà oberta. La patronal del joc privat a Catalunya (Patrojoc) es va queixar que aquests privilegis provocarien una competència deslleial.
Canvis urbanístics
La llei proposa limitar el sòl urbanitzable al 30% dels terrenys
Un altre dels aspectes polèmics de la reforma de la llei és la modificació del sòl urbanitzable. La llei fixa que l'espai destinat als usos residencials, hotelers i per als casinos no pot superar el 30% dels terrenys del CRT, tot i que inclou un article que diu que aquest límit es podria superar amb un pla director urbanístic, un fet molt criticat sobretot per ICV, la CUP i el PSC. El professor de planificació territorial de la URV Robert Casadevall ha calculat que els sis complexos turístics triplicarien el límit urbanitzable. Tant Adserà com fonts del Govern consultades per l'ARA van defensar que en cap cas se superarà el 30% del sòl urbanitzable. El dubte és si aquesta limitació es compensarà amb l'alçada dels edificis.
Escassa informació
Se saben pocs detalls del projecte i Adserà s'ha mostrat hermètic
La queixa principal dels partits polítics, sobretot dels tres que encara no han decidit el seu vot -ERC, PSC i PP-, és la poca informació que tenen del projecte. La compareixença de Xavier Adserà dimarts havia de ser aclaridora, però tots tres van quedar molt decebuts, ja que no va aportar gaires detalls més dels pocs que ja havien transcendit. Adserà es va limitar a dir que ja té lligats inversors per desenvolupar més complexos turístics -a més de Melco Crown, Value Retail, Hotels Melià i Port Aventura-, però no en va desvelar els noms, només que són empreses que cotitzen a la borsa. Aquesta poca informació ha produït situacions rocambolesques durant algunes compareixences, com el fet que els diputats preguntaven als experts convocats si veien viable el projecte, i la resposta es repetia: "Fins que no vegi el projecte sencer no puc donar una opinió completa".
CiU necessita un soci
El Govern ha de convèncer ERC, PSC o PP per aprovar la llei
Els tres partits que es van abstenir en la votació de les esmenes a la totalitat havien dit que decidirien el sentit del seu vot després de sentir els 28 compareixents, però asseguren que no han aclarit gaires coses. El pròxim pas seran les esmenes parcials, el pas previ a la votació final. El resultat arribarà a finals d'abril. El diputat d'ERC Pere Aragonès va admetre després de sentir Adserà que "amb la informació que tenim ara no podem votar a favor". I sense el seu soci parlamentari, CiU haurà de convèncer PSC o PP. Els socialistes han dit des del primer dia que, tot i ser favorables al projecte, no els agrada la rebaixa fiscal ni la modificació urbanística, però alhora tenen la pressió d'un alcalde com el de Tarragona, del PSC, entusiasta amb BCN World. El PP es queixa de la poca informació i del fet que la marca no contingui cap referència a la Costa Daurada. Si CiU no aconsegueix un sí d'algun d'aquests tres partits acceptant alguna esmena parcial, n'haurà de convèncer dos perquè s'abstinguin. Tot i que sols no ho podran fer, el Govern està convençut que BCN World serà una realitat.
