El Parlament obre la porta a una nova llei sobre les cooperatives d'habitatge
Cinc partits donen suport a la tramitació d'una llei que reguli el model cooperatiu sense ànim de lucre
BarcelonaCinc grups parlamentaris que sumen majoria absoluta han donat suport a la creació d'una nova llei que reguli l'habitatge cooperatiu en cessió d'ús, un model d'habitatge sense ànim de lucre i basat en comunitats autogestionades. La proposta de llei presentada aquest dimecres al Parlament busca millorar el marc legal en el qual operen aquestes entitats, que actualment proporcionen 1.175 habitatges repartits en 66 edificis arreu de Catalunya.
L'habitatge cooperatiu en cessió d'ús té com a particularitat principal que no té ànim de lucre i suposa la propietat col·lectiva i permanent de tots els habitatges de la cooperativa. Així, la cooperativa cedeix l'ús dels habitatges als socis (segons uns criteris clars i equitatius) però en manté la propietat. Per tant, els socis d'una cooperativa d'aquests tipus no es poden vendre els habitatges on viuen, però tampoc ho pot fer l'entitat en si, ni als mateixos socis ni a tercers. Així mateix, la llei haurà de limitar l'herència de l'ús dels pisos per a casos concrets que demostrin que un hereu ha viscut a l'habitatge durant un període de temps llarg i, a més, és soci de la cooperativa.
De fet, un cop establerta, una cooperativa en cessió d'ús no es podrà reconvertir a un altre tipus de societat (per exemple, no es podrà transformar en una empresa amb ànim de lucre), sinó que tindrà els mateixos avantatges que altres tipus d'associacions sense beneficis.
L'altre element diferenciador d'aquest tipus d'habitatges és que, a banda de ser cooperatives per gestionar immobles, també han de funcionar com a cooperatives de consum per mancomunar la contractació de serveis entre els socis, com ara l'electricitat, l'aigua, serveis de telecomunicacions o, fins i tot, la compra d'aliments. Amb la nova llei, les cooperatives hauran de tenir més facilitats per contractar col·lectivament aquests serveis, cosa que actualment no passa, ja que –per exemple– algunes companyies elèctriques es neguen a posar un únic comptador en finques gestionades amb aquest model.
La proposta de llei, elaborada i impulsada per la Federació de Cooperatives d'Habitatge de Catalunya (Habicoop) i per la Sectorial d'Habitatge Cooperatiu de la Xarxa d'Economia Solidària de Catalunya (XES), no preveu que les administracions hagin de donar, en principi, noves subvencions a les cooperatives en cessió d'ús ni tampoc cedir-los més terrenys. No obstant això, alguns ajuntaments catalans ja donen suport a aquests tipus d'habitatges.
Pocs canvis al text
D'entrada la proposta va tenir el suport d'ERC, Comuns i la CUP, i posteriorment també s'hi va adherir el PSC. A última hora Junts també va anunciar el seu vot favorable a la tramitació de la proposició de llei, que un cop validada pel ple del Parlament passarà a la comissió parlamentària de territori i habitatge, on els grups podran presentar esmenes. A excepció de Junts, que no ha estat present en la roda de premsa de presentació, els altres quatre partits s'han compromès a respectar al màxim possible el text presentat.
Fins ara les cooperatives que operen d'aquesta manera s'han regit per la llei de cooperatives de Catalunya, però la proposta d'Habicoop i la XES permetria crear, dins de la mateixa norma, un marc legal especial per a aquest tipus d'entitats sense ànim de lucre.