Zelenski té massa poder a Ucraïna? La destitució de l'alcalde d'Odessa obre un debat
El nomenament d’un administrador militar de la ciutat per part del president dispara les alertes sobre l’erosió democràtica després de quasi quatre anys de guerra
Odessa (Ucraïna)Quan el president ucraïnès, Volodímir Zelenski, va destituir el mes passat l’alcalde d’Odessa, Gennadiy Trukhanov, molts residents haurien pogut celebrar-ho. L'alcalde arrossegava anys d’escàndols de corrupció, sospites de vincles criminals i un passat polític proper a forces pro-Kremlin. Però l'operació presidencial –basada en la revocació de la ciutadania ucraïnesa de Trukhanov per suposar-li un passaport rus– ha generat inquietud fins i tot entre els seus adversaris polítics. La sensació general és que les proves semblen febles i que l’objectiu real de Zelenski és acaparar poder.
El president va actuar amb rapidesa: va retirar-li la ciutadania, va forçar la seva sortida del càrrec i va designar un administrador militar per dirigir Odessa al costat d’un alcalde en funcions pròxim al Govern. "No puc estar contenta sota aquestes circumstàncies", lamenta Oleksandra Kovalchuk, excandidata del partit presidencial i actual directiva del Museu Nacional de Belles Arts. Assenyala que hauria acceptat un relleu per via electoral o judicial, però no una destitució sumària.
La caiguda de Trukhanov arriba després de gairebé quatre anys de guerra, un període en què Zelenski ha concentrat cada cop més poder. El Parlament ha perdut pes, les televisions independents han estat emmordassades i els organismes anticorrupció s'han vist pressionats. Diverses ciutats han passat a mans d'administradors militars, una mesura avalada per la llei marcial, però criticada per grups civils que hi veuen un instrument de centralització política.
Segons una investigació de The New York Times, la meitat dels 22 administradors militars de ciutats sota control ucraïnès tenen vincles amb el partit presidencial o amb l'SBU, el servei de seguretat. El nou administrador d'Odessa, Serhiy Lysak, antic oficial de l'SBU, defensa que no ha vingut "a treballar contra els interessos de la ciutat".
Acusacions de corrupció
Trukhanov s’ha establert provisionalment en un club de boxa tailandesa que va fundar als anys noranta, decidit a lluitar per recuperar la seva posició. És una figura polèmica: un antic capità de l’exèrcit soviètic de 60 anys, vinculat per investigacions italianes a bandes criminals dels noranta –acusacions que ell nega i mai han derivat en càrrecs– i investigat per apropiació indeguda de terrenys. Els Papers de Panamà van mostrar proves que hauria utilitzat un passaport rus per registrar empreses offshore, cosa que l'exalcalde també refusa. Tot i això, ha guanyat tres eleccions municipals consecutives, inclosa la del 2020, en què va derrotar un candidat pro-rus mentre el partit de Zelenski quedava quart.
Durant la guerra, Trukhanov ha evitat criticar obertament el president, però sí que s’ha oposat a algunes mesures simbòliques, com la retirada d’estàtues vinculades a l’Imperi Rus, un tema especialment sensible a Odessa. Les tensions amb el governador regional, Oleh Kiper, nomenat pel president, han estat constants.
Quan Zelenski li va retirar la ciutadania, Trukhanov va interpretar-ho com una maniobra per eliminar un rival polític. Ara està sota arrest domiciliari per un cas de negligència relacionat amb inundacions recents, però insisteix que continua sent l’alcalde legítim i que els seus advocats preparen un recurs al Tribunal Suprem. Ha contraatacat acusant la dona del governador Kiper de tenir ciutadania russa. Kiper ho admet, però recorda que ella va renunciar-hi i va obtenir la ucraïnesa a principis del 2022.
En un gir inesperat, un dels periodistes que més ha destapat operacions il·lícites del Kremlin, Christo Grozev, ha assegurat que les proves presentades per l'SBU –inclosa una foto del suposat passaport rus de Trukhanov– són "demostrablement falses": la imatge no s’assembla al polític, hi ha errors en els noms i el número de sèrie correspondria a un document expedit a una altra persona. Grozev sí que afirma que Trukhanov va tenir dos passaports russos en el passat.
El nomenament d’un administrador militar a Odessa també ha sorprès. Khàrkiv, més exposada als bombardejos, no en té cap. Kiper argumenta que l’enorme importància econòmica del port i la poca diligència de Trukhanov en reforçar defenses ho justifiquen. Però el regidor i opositor Petro Obukhov replica que aquestes tasques no són competència d’un alcalde: "Un alcalde ha de gestionar escombraries, transport públic i aigua. L’objectiu real és prendre el poder".
Altres regidors, inclosos membres del partit de Zelenski, admeten que la figura de l’administrador militar és opaca i pot amenaçar la democràcia local. L’administrador Lysak ja ha dit que vol intervenir també en educació i sanitat, perquè "ara tot s’entrecreua amb la defensa".
L’experiència en altres ciutats no és encoratjadora. A Txerníhiv, l’alcalde en funcions va dimitir l’any passat denunciant que l’administrador havia segrestat la governança local. A Kíiv, l’alcalde ha acusat el seu administrador militar d'interferir en qüestions urbanístiques. Segons l’analista Oleksii Koshel, els administradors funcionen bé en temes de seguretat, però fracassen en la gestió civil i acostumen a controlar en solitari els recursos municipals.
A Odessa, l’alcalde en funcions, Ihor Koval –secretari municipal i figura discreta– promet col·laboració exemplar, però fins i tot els seus col·legues dubten que pugui contrapesar el poder del nou administrador militar. Koval continua al seu modest despatx de la planta baixa de l'edifici de l'ajuntament. Quan li pregunten si pensa ocupar el del seu predecessor, respon amb un somriure tímid: "Prefereixo quedar-me aquí".
Copyright The New York Times