Els països àrabs aproven un pla egipci de cinc anys i 50.000 milions per reconstruir Gaza

El CaireEl món àrab ha expressat aquest dimarts durant una cimera al Caire el seu suport a un pla de reconstrucció de Gaza que exclou Hamàs i que ha preparat Egipte en les últimes setmanes, per tal d’articular una alternativa conjunta a la proposta del president dels Estats Units, Donald Trump, de prendre el control de la Franja després d’expulsar-ne la població. La proposta egípcia, però, deixa diversos assumptes clau sobre el futur govern del territori sense resoldre, i la seva viabilitat està en dubte per la falta de suport actual de Tel-Aviv i de Washington.

Egipte tem que un desplaçament forçat de la població de Gaza cap al seu territori posi en risc l’estabilitat del país i el futur de la causa palestina a la Franja, així que, des que Trump va anunciar el seu pla a principis de febrer, el Caire ha pres la iniciativa per elaborar una contraproposta que compti amb el suport de tota la regió i que pugui atreure la Casa Blanca.

Pel que fa a la reconstrucció de Gaza, el pla d’Egipte es divideix en tres estadis, segons els detalls que han transcendit als mitjans locals. Durant la primera fase, que hauria de durar uns sis mesos, es crearien zones dins de la Franja habilitades per acollir la seva població i facilitar així la retirada de tota la runa que ha deixat l’ofensiva militar d’Israel. Després hi hauria dues etapes més, que en total sumarien cinc anys, dedicades pròpiament a la reconstrucció del territori.

Alhora, la proposta d’Egipte també adreça el futur govern de Gaza, que suposa una qüestió més espinosa. En aquest sentit, el pla egipci proposa la formació d’un comitè independent i tecnòcrata perquè assumeixi la gestió de la Franja mentre duri tot el procés de reconstrucció. A més, la cadena de televisió oficialista egípcia Al Qahera News va informar aquest dimarts que també es preveu una força internacional de manteniment de la pau per a l’enclavament.

El president d’Egipte, Abdel Fattah al-Sisi, va afirmar durant el seu discurs inicial a la cimera que el pla elaborat pel seu país ha estat concebut des del rebuig a les dues opcions que els Estats Units i Israel posen actualment damunt la taula per a Gaza: un “desplaçament forçós” o una “aniquilació”, respectivament. En aquesta línia, el líder egipci va recalcar que la proposta del Caire vol preservar “el dret del poble palestí a reconstruir la seva pàtria” mantenint-se “a la seva terra”.

D'on sortiran els diners?

La proposta d’Egipte, tanmateix, deixa a l’aire diversos aspectes clau per a la seva viabilitat. Un dels principals dubtes que genera és com i qui finançarà la costosa reconstrucció de Gaza. Un estudi publicat al febrer per l’ONU va estimar que la reconstrucció de la Franja i de Cisjordània requereix uns 50.000 milions d’euros al llarg de deu anys. La majoria dels fons s’haurien de destinar a reparar la infraestructura física del territori, devastada per Israel.

Un altre possible obstacle per al futur desplegament del pla egipci és el control de Gaza. En aquest sentit, s’espera que els països àrabs del Golf assumeixin la major part del cost total de la reconstrucció de la Franja. Però a excepció de Qatar i de Kuwait, la resta exigeixen tenir garanties que Hamàs no es mantindrà en el poder, perquè temen que, de ser el cas, una nova ofensiva d’Israel d'aquí a uns anys torni a devastar l’enclavament i a convertir en runa la inversió.

Durant la cimera al Caire, Al-Sisi va declarar que, després del període inicial, durant el qual el comitè independent assumiria la gestió de Gaza, seria l’Autoritat Palestina, amb seu a Cisjordània, l’entitat que assumiria el govern de la Franja. El president palestí, Mahmud Abbas, va afirmar al seu torn que estan compromesos a reformar la institució, que també genera certs dubtes en diverses capitals àrabs per la seva disfuncionalitat i corrupció.

Hamàs, per la seva part, va donar la benvinguda al pla d’Egipte i va acceptar el comitè que proposa el Caire per gestionar Gaza durant el període de reconstrucció. Però el grup ha avisat anteriorment que no renunciarà del tot ni a la seva activitat política ni a la defensa de la lluita armada contra l’ocupació israeliana. En un comunicat difós a l'acabar la cimera al Caire, a la qual no va participar, Hamàs va cridar a celebrar eleccions a Palestina tan aviat com es pugui.

D’altra banda, el pla d’Egipte no compta ara per ara ni amb el suport dels Estats Units ni d’Israel, i el diumenge el primer ministre israelià, Benjamin Netanyahu, va tornar a repetir en una gravació que “fa costat plenament” al “pla visionari” de Trump. A més, l’anunci de la proposta del Caire s’ha produït en un moment de gran incertesa al voltant del futur de l’alto el foc entre Israel i Hamàs, després que el dissabte passat Tel-Aviv es negués a avançar a la segona fase de l’entesa –que prepara el terreny per al final de la guerra– com s’havia acordat.