Més del 70% dels contractes de la Generalitat incorporen clàusules socials

BarcelonaMés del 70% dels contractes de la Generalitat i el sector públic català, excloent els d'emergència, incorporen clàusules socials. L'any passat, etapa en la qual va governar ERC fins al maig i el PSC a partir de l'agost, es van signar un total de 16.295 contractes, per un import de 3.884 milions d’euros. D’aquests, el 71,5% del nombre i el 76,5% del volum econòmic global assignat van incorporar alguna clàusula social. En termes absoluts, això es tradueix en 11.656 contractes amb mesures socials per un import de 2.971 milions d’euros, "la xifra més alta mai registrada", segons les dades de la Conselleria d'Economia.

Amb aquesta tendència, la Generalitat segueix el mandat de Brussel·les, que obliga els estats de la Unió Europea a fomentar aquestes clàusules en les seves contractacions en el marc de la promoció de la compra pública socialment responsable. Les dades i les conclusions es troben a l'últim informe d’anàlisi dels indicadors de clàusules socials corresponent a l’exercici 2024. Es tracta d'un document que elabora anualment la direcció general de Contractació Pública de la Generalitat. Als darrers anys s'ha anat consolidant la tendència.

D’acord amb les dades publicades corresponents a l’exercici 2024, els 11.656 contractes van incloure un total de 22.399 mesures socials diferents, fet que representa una mitjana d’1,92 clàusules per contracte adjudicat. Segons el seu pes encapçalen el rànquing les clàusules relacionades amb la igualtat de gènere, incloses en un 61,7% dels contractes; les d’estabilitat laboral (34,2%); les d'inserció laboral (18,7%); les de transparència fiscal (13,4%); les de conciliació familiar (12,7%); les relacionades amb les millores de les condicions laborals (8,5%); les de formació de treballadors (4,7%); les de comerç just (2,0%); i les de drets humans (1,9%), entre d’altres.

Tipus de contractes

Els contractes de subministraments són els que incorporen més clàusules socials (6.255 contractes), seguits dels serveis (4.659) i els d’obres (734). En canvi, si es miren les dades segons els 2.971 milions d’euros adjudicats, els serveis pugen a la primera posició del rànquing (38,7%), mentre que els dels subministraments (34,6%) i els d’obres (26,7%) ocupen el segon i el tercer lloc, respectivament, segons les mateixes dades.

D’acord amb el procediment d’adjudicació, l’informe posa de manifest que els contractes oberts acumulen el nombre més gran de contractes amb clàusules socials tant pel que fa al nombre (53,1%) com a l’import (69,3%), molt per davant dels adjudicats per la via de l’acord marc o del procediment negociat. En tot cas, és el procediment on es troba un marge de millora més gran amb 1.889 contractes per valor de 417 milions en què no s’ha incorporat clàusules socials.

Les dades de l’any passat mostren com els ens del sector públic de la Generalitat de Catalunya han incorporat en major proporció clàusules socials que els departaments. Concretament, els ens ho han fet en el 73,7% dels seus contractes, que representa el 74,4% del seu import adjudicat, mentre que els departaments, en el 56,2% dels seus contractes, fet que suposa el 86,5% del seu import. En aquest àmbit, destaca sobretot l’empresa Infraestructures.cat, que l’any 2024 ja va incorporar mesures socials al 100% dels seus contractes. Destaca Infraestructures de la Generalitat de Catalunya, SAU, que incorpora clàusules socials al 100% dels seus contractes. A l'apartat de departament del Govern, Educació i Formació Professional incorporen clàusules en pràcticament la totalitat dels seus contractes, destaca l'anàlisi.