La Generalitat no presenta els pressupostos a temps per 39a vegada consecutiva

La llei de finances públiques, del 1982, marca el 10 d'octubre com a data límit

3 min
Torrent i Aragonès amb els pressupostos del 2020.

Barcelona"El projecte de llei del Pressupost de la Generalitat i la documentació annexa es remetran al Parlament de Catalunya abans del 10 d'octubre de cada any, per al seu examen, esmena i aprovació". Difícilment podria ser més clar l'article 32 de la llei de Finances Públiques de Catalunya, aprovada el juliol de 1982. Des d'aleshores, 39 exercicis econòmics i 39 incompliments. Cap Govern, ni els de Jordi Pujol, ni els de Pasqual Maragall, José Montilla, Artur Mas, Carles Puigdemont, Quim Torra i Pere Aragonès han presentat mai els comptes a temps. Almenys en el termini que marca una llei que podrien haver reformat per eliminar una limitació que, sobretot els últims anys, s'ha demostrat molt complicada de complir.

Inscriu-te a la newsletter Política Una mirada a les bambolines del poder
Inscriu-t’hi

No va ser fins al 29 de gener, tres mesos i mig després que se sobrepassés la data límit, que el govern de Junts i ERC va tancar al consell executiu els últims pressupostos que s'han presentat fins ara, els del 2020 (finalment, els van acabar aprovant a l'abril amb els comuns). Els del 2019 ni tan sols van passar pel consell executiu perquè el Govern no volia arriscar-se a perdre la votació al Parlament, ni tampoc els del 2018, amb mig any de control de la institució per part de l'Estat en aplicació de l'article 155 de la Constitució. Els pressupostos del 2017, els del referèndum, es van presentar el 29 de novembre, i els del 2016 (els únics rebutjats pel ple del Parlament), el 24 de maig d'aquell any.

Si es compleixen les previsions de la conselleria d'Economia, enguany es tornarà a incomplir la llei, però es milloraran els registres de l'última dècada. En principi, els comptes del 2022 s'aprovaran al consell executiu durant la segona quinzena d'octubre, segons fonts d'Economia, i s'enviaran aleshores al Parlament amb l'objectiu que puguin ser aprovats abans que s'acabi l'any. Des del 2010, el rècord el té l'últim govern tripartit, que els va aprovar el 6 de novembre del 2009, a temps per començar l'any següent amb els comptes validats per la cambra. El millor registre en aquests 39 anys de vigència de la llei és el del 1989, quan es van presentar els comptes el 26 d'octubre.

Repàs històric

Durant les majories absolutes de CiU, la presentació dels pressupostos no distava gaire de la data marcada. Sovint es lliuraven al Parlament a l'octubre, però mai abans del dia 10. Els del 2003, els últims comptes de Pujol -ja sense majoria absoluta- van ser admesos a tràmit per la mesa de la cambra el 15 de novembre del 2002. Els de l'any següent, els primers del tripartit, ja no es van presentar fins al maig del 2004, però venien condicionats per unes eleccions a finals d'any (16 de novembre). De fet, aquest ha sigut un problema que ha aparegut sovint quan les eleccions s'han fet en la part final de l'any, com també va passar els anys 2006, 2010, 2012, 2015 i 2017. Els del 2021 directament no es van presentar: l'absència de president des de la inhabilitació de Quim Torra el 29 de setembre del 2020 i les dificultats per formar govern després de les eleccions del 14 de febrer van fer que l'executiu es concentrés en dissenyar els del 2022.

Les pròrrogues pressupostàries també han sigut una constant en l'última dècada. El 2015 -com el 2013- tampoc es van arribar a presentar pressupostos, i va ser el 12 de novembre quan es van enviar al Parlament els pressupostos del 2014. Els del 2012 van ser presentats el 20 de desembre de l'any anterior, i els del 2011, els primers de Mas, el 31 de maig d'aquell mateix any. En els últims anys, els que més a prop s'han quedat del 10 d'octubre han sigut, doncs, els del 2010, presentats per l'executiu el 6 de novembre del 2009.

stats