Més de 4000 milions d'euros per a Catalunya i Rodalies: els pactes d'ERC que s'han de segellar el gener

Barcelona"Al gener passaran coses", deia Salvador Illa la setmana passada en la seva compareixença de balanç del 2025. Les paraules del president de la Generalitat no eren, en realitat, una novetat, sinó que s'ajustaven a la previsió que ja va llançar la vicepresidenta primera i ministra d'Hisenda, María Jesús Montero, en l'últim Consell de Política Fiscal i Financera (CPFF): va anunciar que entre el mes de gener i febrer presentaria la proposta per al nou model de finançament per a totes les comunitats autònomes. L'anunci de Montero, però, hauria d'anar precedit d'un acord amb Esquerra que està gairebé tancat. El gener és el mes en què s'han de desencallar les grans carpetes dels republicans amb el PSOE: no només el finançament, sinó que també s'hauria de fer un pas més en el traspàs de Rodalies. A principis d'any és quan Generalitat i la Moncloa haurien de formalitzar la constitució de la nova empresa mixta clau perquè el govern català tingui veu en la gestió.

En les últimes setmanes, les converses entre el ministeri d'Hisenda, el Govern i Esquerra s'han accelerat, i ambdues parts estan acabant de llimar els últims serrells. Segons apunten fonts coneixedores, la xifra que l'Estat aportaria a Catalunya amb aquest nou finançament superaria els 4000 milions d'euros. Encara hi ha algunes variables en joc per concretar la xifra final. El que sí que quedaria garantit a hores d'ara és el principi d'ordinalitat, és a dir, que Catalunya no baixi posicions amb els recursos que rep respecte als que aporta. Ho va confirmar la portaveu del Govern, Sílvia Paneque, aquest cap de setmana. "Catalunya no pot quedar descavalcada dels ingressos respecte al que rep. No vull caure en el debat de les paraules, però la proposta ha de complir aquest criteri", va afirmar en una entrevista a l'ACN. Ara bé, caldrà veure quina és la fórmula que han trobat les tres parts perquè aquest principi es compleixi.

Montero hauria de presentar aquest nou model en el CPFF que preveu convocar el mateix gener i aquí és on caldrà veure la posició que adopten les comunitats on governa el PP, que amb tota probabilitat es traduirà en una oposició frontal. Ara bé, la posició clau perquè el nou model vegi la llum és la que adopti Junts. El partit de Carles Puigdemont ha mostrat obertament les seves reticències perquè considera que el pacte al qual va arribar ERC amb els socialistes no és prou ambiciós. D'aquesta manera, si la previsió dels negociadors era que abans de Setmana Santa la nova proposta de finançament fos validada al Congrés, la decisió que acabin prenent els juntaires pot deixar en paper mullat aquest pla.

Si finalment Hisenda segella el pacte amb ERC sobre el model, l'acord d'investidura encara no s'haurà complert del tot. Quedarà una de les qüestions troncals: que la Generalitat passi a recaptar tots els impostos, començant per l'IRPF. Aquesta qüestió havia quedat aparcada per les reticències del ministeri d'Hisenda. De fet, Esquerra no ha portat a debat al ple del Congrés la proposició de llei que va entrar en solitari per facultar l'Agència Tributària de Catalunya per recaptar l'IRPF a l'espera d'un acord amb el PSOE. Ara bé, el líder d'ERC, Oriol Junqueras, va assegurar la setmana passada que aquesta qüestió és "imprescindible" per negociar els pressupostos catalans i estatals.

Precisament, de l'acord que puguin presentar les tres parts en depenen els pressupostos de Salvador Illa. Si Esquerra segella el pacte pel model de finançament i hi ha un compromís calendaritzat per avançar en les potes que quedin pendents d'aquesta qüestió, el partit està disposat a obrir converses per negociar els comptes del Govern de cara a l'any que ve. Així, si el pacte es firma el mes de gener, els comptes es començarien a negociar immediatament després, és a dir, els republicans no s'esperarien a la posició de Junts, clau per saber si l'acord veu la llum al Congrés o no.

La nova operadora de Rodalies

En paral·lel al nou finançament, aquest mes de gener també s'ha de desencallar la nova empresa mixta de Rodalies que ha de gestionar el servei a partir d'ara. L'acord entre el govern espanyol, la Generalitat i Esquerra establia que l'1 de gener aquesta operadora havia d'estar en funcionament. El termini no es complirà, però està previst que durant les primeres setmanes del 2026 es constitueixi aquesta empresa i es facin públics els noms de les cinc persones que formaran part del seu consell d'administració, que han estat consensuades entre les tres parts. Una d'elles és a proposta d'Esquerra.

El traspàs de Rodalies és una altra de les carpetes que fa mesos que els republicans negocien amb els socialistes per materialitzar l'acord al qual van arribar per investir Pedro Sánchez el 2023. Abans de l'estiu, el Govern, el ministeri de Transports i Esquerra van acordar que la nova operadora quedaria en mans de Renfe, tot i que la Generalitat seria qui controlaria el consell d'administració. Els republicans havien demanat que s'acotés a dos anys el temps màxim en què Renfe continuava sent l'accionista majoritària, però finalment van accedir a no limitar-ho –tot i que l'acord d'investidura establia que l'empresa estaria "segregada de Renfe".

Sigui com sigui, el mes de gener serà clau perquè tant l'acord pel finançament com el de Rodalies facin passos endavant. I els facin el mateix mes que el president espanyol, Pedro Sánchez, i el líder d'ERC, Oriol Junqueras, s'han de reunir després de la petició del dirigent republicà arran dels casos de presumpta corrupció que han anat sorgint els últims dies i que encerclen l'entorn de Sánchez. Serà la primera vegada que es trobin en públic des que Sánchez és president i Junqueras és fora de la presó –només es van saludar breument el maig del 2019 al Congrés, quan Junqueras va anar-hi per prendre possessió de l'escó mentre encara estava privat de llibertat–. La trobada encara no té data, però Junqueras va assegurar en una entrevista a l'agència Efe la setmana passada que hi aniria a exigir a Sánchez que "compleixi" amb els acords signats.