La legislatura catalana

Nou intent del Govern per convertir l'ICF en un banc públic

L'executiu català té "bones perspectives" sobre l'operació després de les converses amb el Banc Central Europeu i el Banc d'Espanya

El president Illa amb la consellera Romero, al costat del conseller Miquel Sàmper.
29/07/2025
3 min

BarcelonaFa més d'una dècada que la Generalitat intenta que l'Institut Català de Finances (ICF) es converteixi en la banca pública de Catalunya. La gran patacada va arribar el 2022 quan el Banc d'Espanya —aleshores governat per Pablo Hernández de Cos— va tombar la fitxa bancària sol·licitada per l'ens per motius tècnics i per falta d'un informe favorable de la Comissió Europea. Al maig, Esquerra va rescatar aquesta proposta del calaix i la va posar sobre la taula del Govern de Salvador Illa per aprovar el tercer suplement de crèdit, l'eina que permet al Govern injectar nous recursos a l'economia a falta de pressupostos. Els socialistes van acceptar i aquest dimarts han portat al consell executiu un primer pas per donar-hi compliment.

Inscriu-te a la newsletter Política Una mirada a les bambolines del poder
Inscriu-t’hi

Segons ha avançat El Periódico i ha pogut saber l'ARA, el Govern ha autoritzat aquest dimarts l'ICF a crear una societat mercantil per operar com a entitat de crèdit, un pas imprescindible perquè obtingui la llicència bancària. La creació d'aquesta societat no es podrà fer efectiva fins que els reguladors europeus hi donin llum verda, i l'ICF en serà l'únic accionista. La junta de govern ha aprovat aquest juliol el projecte, que s'ha de sotmetre a la consideració dels organismes reguladors. La societat assumirà la branca d'activitat bancària de l'ICF i, durant el procés per obtenir la llicència, s'haurà de tornar a sotmetre a l'escrutini del Banc d'Espanya.

En aquesta ocasió, els astres semblen més ben alineats perquè l'ICF en surti amb un : qui hi ha al capdavant de l'ens és l'exministre socialista José Luis Escrivá, amb qui el president Salvador Illa va asseure's de costat quan formaven part del govern espanyol. En roda de premsa aquest dimarts, la consellera i portaveu Sílvia Paneque, ha assegurat que les converses prèvies amb el Banc d'Espanya i el Banc Central Europeu per obtenir l'autorització els fan tenir "bones perspectives" d'èxit. "És evident que el senyor Escrivá coneix la realitat de Catalunya i del seu teixit empresarial", ha dit, quan se li ha preguntat si el fet que el socialista sigui governador de l'ens espanyol pot facilitar les coses.

Tanmateix, i en teoria, el procés d'obtenció de la fitxa bancària és purament tècnic. El govern d'Aragonès va ser el que va haver d'entomar el no del Banc d'Espanya el 2022, tot i que la iniciativa va veure la llum sota el mandat de l'executiu de Quim Torra (quan l'expresident republicà era titular d'Economia). Els exconsellers d'Economia Jaume Giró i Natàlia Mas també ho havien tingut a l'agenda, però no se'n van sortir. Els intents fallits per obtenir la fitxa van dur l'ICF a tirar la tovallola a l'anterior mandat.

Donar suport a les pimes

Per què l'ICF vol tornar a intentar tenir una fitxa bancària? L'objectiu d'aquest tràmit, segons les fonts consultades, no és que pugui operar de la mateixa manera que qualsevol altre banc comercial, sinó que faci activitat de "banca de foment". La finalitat de l'activitat de l'ICF continuarà sent proporcionar finançament a llarg termini a sectors econòmics d'interès social o estratègic, com ara les pimes, l'habitatge social o el sector primari. La llicència permetrà a l'ICF tenir accés a més fonts de finançament i canalitzar ajuts que, segons la llei, només poden gestionar entitats de crèdit. Paneque ha enumerat algunes de les accions que vol impulsar l'ICF en aquesta nova etapa, amb suport del Banc Central Europeu, per exemple, línies de finançament a tecnològiques emergents que fan projectes "d'alt risc" i que topen amb limitacions en l'accés al crèdit a la banca privada, o productes vinculats als fons d'emancipació de la Generalitat disponibles per a particulars.

Precisament, Esquerra va aprofitar el debat sobre la concentració bancària arran de l'OPA al Sabadell per pressionar el Govern per accelerar la fitxa bancària de l'ICF. "El debat és si s’aposta per l’oligopoli de la banca, un model extractiu, centralitzat a Madrid, o si s’opta per fer passos cap a la sobirania financera, amb una economia arrelada al país, diversa, democràtica i descentralitzada i amb instruments propis al servei del bé comú com seria una banca pública", va dir el president d'ERC al Parlament, Josep Maria Jové, a Illa durant una sessió de control. Aconseguir que l'ICF operi com a banca pública és un dels cavalls de batalla dels republicans, que ja ho van situar com a condició per investir Artur Mas (CiU) el 2012.

stats