La proposta de la Síndica de Greuges: votar als 16 anys i institut obligatori fins als 18
La institució planteja revisar les "incongruències" de les majories d'edat en funció de cada sector, sense tocar la del sistema penal
BarcelonaVotar a partir dels 16 anys i, en canvi, ampliar l'escolarització obligatòria fins als 18, dos anys més que actualment. Són dues de les propostes que aquest dimarts ha plantejat la síndica de greuges, Esther Giménez-Salinas, per reclamar una revisió de la majoria d'edat per acabar amb el que ha qualificat d'"incongruències" a l'hora de determinar els drets i deures i la capacitat de decisió.
"¿Per què un adolescent pot començar a treballar als 16 anys però necessita la signatura dels progenitors per obrir un compte corrent? ¿Per què es pot decidir deixar un tractament mèdic als 16 però no es pot donar sang fins als 18?", ha qüestionat la síndica per afirmar que a partir dels 16 anys molts dels joves ja tenen prou maduresa per exercir drets tan importants com el de la participació democràtica. D'aquesta manera, recomana que a partir d'aquesta edat els adolescents puguin obrir un compte corrent en solitari, fer una matrícula escolar sense l'acompanyament dels progenitors i votar.
Capacitat i maduresa
La síndica ha incidit en el fet que la barrera dels 18 anys és una convenció que, en principi es va fixar assumint que és l'edat en què ja hi ha una "capacitat", malgrat que com el de "maduresa" és un "concepte jurídic indeterminat i difícil de quantificar", segons Giménez-Salinas, perquè com qualsevol franja d'edat, la infància no és homogènia. "¿Caldria prohibir votar a partir dels 80 perquè se suposa que ja no s'és capaç?, això seria edatisme", ha conclòs. Seguint el model exitós de Portugal, la institució aposta per ampliar en dos anys l'educació obligatòria per poder donar més oportunitats de cara al futur, i sempre que hi hagi una inversió forta en la creació de places i una oferta d'estudis interessant.
De fet, en l'àmbit sanitari ja es reconeix una majoria d'edat als 16 anys, quan l'adolescent ja pot triar si vol iniciar o aturar un tractament sense el consentiment patern o fins i tot avortar lliurement. Però fins i tot en aquest sector hi ha "un ball d'edats" —en paraules de la síndica— perquè fins als 18 anys no poden fer-se donants de sang o l'atenció pediàtrica acaba als 15, quan ja han de visitar-se amb el metge de capçalera sense necessitat d'informar els progenitors. En aquest punt, l'adjunta dels drets dels infants de la síndica, Aida Rodríguez, ha reclamat apujar l'assistència pediàtrica fins als 17 anys per cobrir amb l'acompanyament familiar "anys de grans canvis" dels joves.
El debat de les edats no és nou, i, per exemple, recentment el govern espanyol ha plantejat rebaixar als 16 anys l'edat per conduir, però Giménez-Salinas, una reconeguda penalista de formació, proposa que les majories d'edat siguin diferents en funció de l'àmbit. Així, és una ferma partidària de no tocar l'edat penal, situada als 18 anys, com una bona eina per protegir el menor d'edat fent-lo responsable dels seus delictes amb mesures educatives i evitant així que hagi de complir condemna en una presó ordinària.
Ara bé, la síndica ha obert la porta a revisar la responsabilitat dels menors quan cometen faltes administratives, que no penals. La institució rep queixes de progenitors pel fet que l'administració pública els fa pagar multes pels actes incívics dels fills i, davant d'això, la síndica proposa que els ajuntaments apliquin mesures alternatives en benefici la comunitat a aquelles criatures que circulin en patinet o facin botelló, per exemple, perquè així se'n responsabilitzen.
La síndica ha presentat l'informe anual sobre la situació de la infància, en què, de nou, es denuncia la falta de polítiques i inversions econòmiques de l'administració pública per abordar els problemes i reptes d'aquest grup, que té una taxa de pobresa 10 punts més elevada que la dels adults. Des del Govern s'han mostrat disposats a poder parlar sobre les propostes de la síndica. Ara bé, la consellera de Territori i portaveu de l'executiu català, Sílvia Paneque, ha recalcat que tant la mesura d'ampliar l'edat de vot com la d'allargar l'escolarització obligatòria depenen del Congrés.
