El Govern destinarà més recursos a les àrees bàsiques de salut més desfavorides

El Govern, a través del Departament de Salut, posarà en marxa un nou model de finançament de l’atenció primària que tindrà més en compte les desigualtats socioeconòmiques. D’aquesta manera, s’adequarà millor els recursos assignats a les àrees bàsiques de salut amb les necessitats de salut que presenti el respectiu territori.

• El Govern destinarà 65 M€ addicionals en 5 anys per a les 180 ABS més desfavorides, sense restar recursos a les altres

• Seran 13 M€/any del 2017 al 2021 per millorar els recursos dels CAP que cobreixen àrees amb més necessitats

• Dels 13 M€ del 2017, gairebé 3 M€ aniran a les 25 ABS prioritàries

Un estudi elaborat per l’Agència de Qualitat i Avaluació Sanitàries de Catalunya (AQuAS) ha analitzat la situació de les 369 àrees bàsiques de salut (ABS) del país a partir d’un nou indicador que incorpora criteris socioeconòmics més afinats dels que s’utilitzen en el model actual. L’objectiu del Departament de Salut és reduir les desigualtats en salut millorant l’assignació dels recursos amb què treballen les àrees bàsiques de salut de Catalunya.

En aquest sentit, l’AQuAS ha revisat la fórmula d’assignació dels recursos a les ABS que s’utilitza actualment i ha proposat una nova fórmula que incorpora, entre altres variables, un nou indicador socioeconòmic. Aquest indicador resulta de la combinació de les variables socioeconòmiques que determinen més les necessitats en salut i que afecten, per tant, la utilització dels serveis d’atenció primària.

Factors determinants

Els determinants que s’han inclòs per calcular aquest nou indicador són: el percentatge de treballadors amb ocupacions manuals del territori, el nivell d’estudis de la població de l’àrea, la taxa de mortalitat prematura (abans dels 75 anys) i la taxa d’hospitalitzacions evitables per a determinades patologies. A més d’aquests factors, també se n’han afegit d’altres que reflecteixen els nivells de renda de la població de referència, com el nombre d’usuaris que tenen una cobertura sanitària general amb farmàcia gratuïta, que és el nivell de cobertura més comú entre la població amb menys recursos.

L’anàlisi realitzada per l’AQuAS ha posat de manifest l’existència d’ABS que actualment estan rebent assignacions inferiors a les que li correspondrien per les característiques demogràfiques i socioeconòmiques de la població que atén. Concretament s’ha determinat que 180 centres necessiten més recursos, 25 dels quals seran prioritaris per la seva situació socioeconòmica i el seu infrafinançament. El Govern destinarà, a partir de l’any que ve, 65 M € en 5 anys per equiparar progressivament l’assignació d’aquestes 180 ABS a la que els tocaria per fer front a les necessitats de salut del seu territori.

Amb aquest diagnòstic fet, el Servei Català de la Salut revisarà el sistema d’assignacions i cartera de serveis de les ABS per adequar-lo progressivament al nou model, sense que això suposi disminució d’ingressos per a les ABS, i sempre d’acord amb el desplegament del Pla Estratègic per a l’Atenció Primària que està preparant el Departament de Salut.

El nou model prioritza criteris socioeconòmics

El nou model, a més de factors com l’estructura demogràfica, té en compte criteris socioeconòmics per finançar els centres. Està basat en 7 variables:

1. La població amb ocupacions manuals
2. El nivell d’estudis
3. La mortalitat prematura
4. Les hospitalitzacions evitables
5. El percentatge de la població exempta del copagament farmacèutic
6. El volum de rendes inferiors als 18.000 €
7. El volum de rendes anuals superiors als 100.000 €