La croada de Montero contra el "dúmping fiscal" de Madrid

MadridMaría Jesús Montero fa temps que té una croada contra el "dúmping fiscal" de Madrid. La vicepresidenta primera i ministra d'Hisenda no s'ha amagat que és "partidària" de desincentivar aquesta pràctica i aquest divendres, en el marc de la presentació del nou model de finançament autonòmic, ho ha tornat a posar sobre la taula. "És important posar topalls i [aprovar] mecanismes perquè no es produeixin buidatges fiscals", ha dit.

Poc després, Montero ha afirmat que ja contempla la via legal perquè les comunitats no puguin abaixar els impostos cedits (per exemple, a través de fortes deduccions) fins al punt de fer-los desaparèixer, cosa que acaba provocant una cursa a la baixa entre els territoris, però també una "competència deslleial", en paraules del president de la Generalitat, Salvador Illa. La Comunitat de Madrid, per exemple, gaudeix de l'anomenat efecte capitalitat i aplica una política fiscal agressiva de rebaixa d'impostos que actua com a pol d'atracció econòmica en detriment d'altres comunitats.

En concret, la titular d'Hisenda ha insinuat que "no li sembla malament" seguir el camí que ha fet amb l'impost de patrimoni cedit a les comunitats autònomes en el cas de l'impost de successions i donacions. En el cas del primer tribut, el govern espanyol va aprovar un impost a les grans fortunes que a la pràctica suposa imposar un cobrament mínim del tribut allà on està bonificat al 100%, com és el cas de Madrid i Andalusia. Montero també ha obert la porta a fer el mateix amb l'impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats. Ara bé, entre el ventall d'opcions també hi ha la via de deixar en mans de l'Estat "una imposició mínima" sobre figures tributàries ara cedides, o que es limiti directament per llei la capacitat de rebaixa que tenen les comunitats.

Montero també ha criticat que algunes regions basin la seva política tributària en una rebaixa d'impostos confiant que altres territoris sostinguin la recaptació, cosa que ha vinculat, precisament, al model de finançament autonòmic i al fet que l'Estat aporti recursos extres. "No té sentit que estiguem fent un esforç per dotar de més recursos als territoris i després aquests abaixin impostos a la part que els correspon i, per tant, quedant-se sense recaptar una part important de determinades figures fiscals", ha lamentat Montero. Tot i que ha parlat en futur –aquests límits al dúmping fiscal s'aplicarien més endavant–, en la negociació amb ERC per a un nou sistema això ja es va posar sobre la taula i, en certa manera, apareix en la proposta plantejada aquest divendres, indiquen fonts pròximes a la negociació. Dels recursos addicionals que es contemplen amb el nou model, Madrid rebria 2.555 milions d'euros extres.

Com? Segons les mateixes fonts, s'introdueixen elements correctors a través de l'anivellament vertical (com es reparteixen els recursos que aporta l'Estat); l'anivellament horitzontal (entre comunitats autònomes), i també amb la revisió de la composició de la cistella de tributs del model de finançament en què ara entren en joc noves figures, com l'impost al patrimoni. Els anivellaments determinen sobretot la posició de les comunitats autònomes a l'hora d'aportar al model de finançament i rebre després. Madrid, que serà la primera a aportar, es quedarà en la segona posició a l'hora de rebre i, en el cas de l'anivellament vertical és el llindar a partir del qual la resta de territoris han de reduir la seva diferència pel que fa al finançament per habitant.