Finançament singular

Junqueras dona més temps al PSOE per complir amb el finançament singular

La Comissió Bilateral Generalitat-Estat serà el 14 de juliol, quinze dies després del que marcaven els terminis

Oriol Junqueras

Barcelona"Amb l'objectiu d'implementar el nou sistema de finançament singular per a Catalunya, caldrà formalitzar l'acord durant el primer semestre del 2025 en la Comissió Bilateral entre el govern de la Generalitat i el de l’Estat". D'aquesta manera plasmava el pacte d'investidura de Salvador Illa entre Esquerra i el PSC el compromís de tenir enllestit durant aquest primer mig any del 2025 un acord amb l'Estat que formalitzés un nou sistema de finançament singular per a Catalunya, amb l'objectiu que fos l'Agència Tributària catalana la que recaptés tots els impostos, començant per l'IRPF el 2026. Ara bé, el 28 de juny d'enguany, el president d'Esquerra, Oriol Junqueras, ha admès que no arribaran a temps en els terminis acordats i que l'empresa és difícil.

Inscriu-te a la newsletter Política Una mirada a les bambolines del poder
Inscriu-t’hi

"El Partit Socialista no complirà amb una data que ell mateix havia fixat", ha reconegut aquest dissabte davant de quadres dirigents d'Esquerra. El Govern de la Generalitat ha anunciat, al seu torn, que preveu una reunió de la Comissió Bilateral Generalitat-Estat el 14 de juliol a les 12 h a Barcelona: "S'està avançant", pronostiquen més optimistes fonts del Govern català, sobretot en la darrera setmana, diuen. En aquesta trobada està previst que es sentin les "bases" del model i es prengui algun acord relatiu a la recaptació de l'IRPF, segons les fonts consultades, que recorden que totes les negociacions de finançament han estat llargues i complexes.

D'aquesta manera, els republicans han decidit donar més marge al PSOE. Junqueras ha dit que les dates "són importants", però ho són més els "continguts": "És més important el què que el quan". "Si el PSOE necessita uns dies o setmanes més, que se les agafi, però el que és segur és que no pot pretendre que l'acord no sigui aquell que Catalunya necessita", ha sentenciat.

"El PSOE no està en el millor moment per prendre decisions valentes i el model de finançament exigeix coratge", ha assegurat Junqueras. També ha justificat que el nou model de finançament s'haurà de tramitar al Congrés dels Diputats i que caldrà que la majoria parlamentària que dona suport al govern espanyol, molt variada —ha admès—, també estigui d'acord amb el finançament singular per a Catalunya.

La trobada de la Comissió Bilateral el 14 de juliol serà després del comitè federal del PSOE que ha de decidir qui substitueix de forma permanent el ja exsecretari d'organització, Santos Cerdán, acusat de presumpta corrupció —el cap de setmana del 5 i 6 de juliol—, i també passat el 9 de juliol, quan el president espanyol, Pedro Sánchez, ha de comparèixer per explicar-se sobre aquest cas al Congrés dels Diputats.

Una nova llei

Fonts consultades per l'ARA apunten que la idea és entrar una proposició de llei a la cambra espanyola que regulés el nou model per a Catalunya, paral·lelament al pacte que es formalitzi entre la Generalitat i l'Estat en el marc de la Comissió Bilateral. Una nova legislació que està per veure si modificaria o no la Llei Orgànica de Finançament de les Comunitats Autònomes (LOFCA).

El dubte que plana és si hi haurà una sortida o no del règim comú de les comunitats autònomes, tal com va anunciar Esquerra quan va tancar el pacte d'investidura de Salvador Illa. Una qüestió que els socialistes no han avalat mai públicament. El president, en les trobades que ha fet amb altres autonomies com Canàries o Navarra, ha evitat parlar de sortir del règim comú i s'ha limitat a dir que serà un model propi per a Catalunya, que desenvoluparà l'Estatut i que no serà de règim foral com el de Navarra i el del País Basc. En tot cas, Oriol Junqueras ha dit que mentre els socialistes no compleixin amb el pacte de finançament, el PSOE i el PSC no poden comptar amb Esquerra per fer "grans nous acords".

Negociació a tres bandes

Ja feia setmanes que des de les files republicanes s'admetia que les coses no avançaven a bon ritme, per una banda per la complexitat de l'empresa, però per l'altra pels casos que han esclatat de presumpta corrupció al voltant del govern espanyol i que han situat el president de l'executiu estatal, Pedro Sánchez, en un atzucac. De fet, Junqueras ha dit que és per aquest context que el compliment del pacte és més difícil.

La negociació pel finançament és ara mateix a tres bandes: per un cantó, entre el Govern —pilotada pel conseller de Presidència, Albert Dalmau, i la titular d'Economia, Alícia Romero— i els republicans; i per l'altra entre ERC i el govern espanyol, de la mà de la vicepresidenta, María Jesús Montero. El rol de la titular de la Hisenda espanyola genera controvèrsia: si bé ERC la culpa d'estar més pendent del repte de les eleccions andaluses de l'any que ve, des del Govern de la Generalitat i el PSC la veuen centrada en la negociació del finançament. Segons les fonts consultades, les converses estan en un “impàs” perquè no hi ha pacte sobre la quantitat de diners extra que representa per a la Generalitat el nou sistema. Ara bé, sí que es treballa per “blindar l’ordinalitat”, és a dir, que Catalunya no perdi posicions respecte el que representa a l’hora d’aportar diners a les arques de l’Estat quan es liquida anualment el model.

Un pretext?

Malgrat que Junqueras ha justificat el retard en la negociació sobre el finançament pels problemes del govern espanyol –ha dit, entre altres coses, que Sumar "perd diputats cada dia" i el PSOE "n'expulsa"–, abans que esclatés el cas Cerdán, ja hi havia fonts que apuntaven que no arribarien a temps amb els terminis del model de finançament.

Estat i Generalitat ja van reunir la comissió bilateral el febrer, però no hi van incorporar a l’ordre del dia res relacionat amb el finançament. Fins ara, els passos han anat en la direcció de dimensionar l’Agència Tributària de Catalunya. La consellera d’Economia, Alícia Romero, va anunciar la creació de 90 places de caràcter permanent i fa un mes, va pactar amb ERC fer-ne 160 d’addicionals. També la Generalitat va dissenyar una prova pilot per recaptar l’impost de matriculacions per anar preparant l’ens de cara a la recaptació de l’IRPF, però per fer-ho possible encara hi ha pendent signar convenis amb l'Estat.

stats