Com es regularitzaran 500.000 immigrants?
El president espanyol acorda amb Podem la mesura per donar papers a mig milió d'estrangers, com ho van fer Aznar i Zapatero
BarcelonaLa regularització de mig milió d'immigrants sense papers acordada pel govern espanyol de Pedro Sánchez ja és una realitat. Promulgada a petició de Podem, la norma ha generat polèmica, especialment entre els partits de la dreta, tot i que no és una iniciativa nova en la història recent d'Espanya. Quines en són les claus del decret?
Els requisits
El reial decret del govern estatal estableix alguns requisits per poder-se acollir a aquesta regularització, com ara el fet d'haver estat a Espanya "com a mínim cinc mesos" i "de manera continuada" abans del darrer dia de l'any 2025. Una altra exigència és que cal estar net d'antecedents penals. D'altra banda, els sol·licitants de protecció internacional han d'haver presentat la petició abans d'aquest 2026. La previsió del ministeri d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions és que "a principis d'abril" es comencin a presentar les sol·licituds de regularització, un cop ja hauran conclòs els tràmits del reial decret, i que el procés es tanqui el 30 de juny. Segons l'executiu estatal, no es generarà un "efecte crida" a altres persones migrants perquè el marc temporal està acotat i la mesura és "compatible i complementària amb el reglament d'estrangeria". També apunta que el 95% dels migrants arriben per "vies regulars" i que les arribades irregulars a les costes ha caigut un 42%.
L'autorització habilitarà per treballar, retirant les traves que tenen els sensepapers. Tot i això, el mateix ministeri admet que "la majoria ja treballen", però "en condicions d'informalitat o precarietat", és a dir, en negre i sense garanties. La mesura pot disparar el nombre d'afiliats a la Seguretat Social.
D'Aznar a Zapatero
Les grans regularitzacions d'immigrants irregulars no són una novetat a l'Estat. Hi va donar el tret de sortida l'excap de govern socialista Felipe González, que en tres regularitzacions diferents –el 1986, el 1991-1992 i el 1996– va donar papers a més de 170.000 persones en total. Amb José María Aznar el nombre de migrants regularitzats es va disparar fins a superar el mig milió de persones, amb dos procediments el 2000 i el 2001. I va seguir les seves petjades el socialista José Luis Rodríguez Zapatero, que ostenta el rècord de regularitzacions, amb 576.000 persones el 2005. Dues dècades després, Sánchez torna a impulsar-ne una altra.
Per què s'esquiva el Congrés?
El reial decret impulsat pel govern espanyol permet esquivar el Congrés dels Diputats, on no era clar que disposés de majoria parlamentària –tot i que en la tramitació inicial de la iniciativa legislativa popular per a la regularització només va tenir el rebuig de Vox–. Simplement es modificarà un reglament perquè l'executiu considera que "la urgència social i l'ampli consens polític, econòmic i social" de la mesura feia necessari anar tan ràpid com fos possible. En aquest sentit, s'escuda en el fet que la mesura es tracta "d'una resposta del govern dins del marc constitucional i plenament compatible amb el debat legislatiu", que és "la més ràpida" i que té "l'esperit" de la iniciativa legislativa popular. La regularització impulsada per Zapatero tampoc va passar per la cambra legislativa.
Qui hi dona suport?
Foment del Treball, la Unió de Pagesos i la Conferència Episcopal Espanyola han donat suport a aquesta regularització. En el cas de la gran patronal catalana, el seu president, Josep Sánchez Llibre, l'ha celebrada efusivament: "Els empresaris necessitem la immigració com l'aigua que bevem", ha dit. El sindicat agrari també l'ha valorada "positivament", apuntant que "afavoreix el desenvolupament territorial i la millora en la gestió de les campanyes agràries". I el president dels bisbes espanyols, Luis Argüello, l'ha aplaudida i ha dit que "és un reconeixement de la dignitat humana" d'unes persones que es trobaven amb "el mur de la falta de legalització". També l'han lloat entitats cristianes.
Les crítiques
Tot i que el PP va votar a favor de la tramitació de la iniciativa legislativa popular, el seu líder, Alberto Núñez Feijóo, ha fet un gir de guió i ha assegurat que aquesta regularització serveix per "augmentar l'efecte crida i desbordar els serveis públics". Segons Feijóo, "la il·legalitat es premia". Els populars també critiquen l'intent de Sánchez de "desviar l'atenció" de l'accident d'Adamuz. Per la seva banda, el líder de Vox, Santiago Abascal, ha afirmat que Sánchez impulsa una "invasió" per "substituir" el poble espanyol per forasters.