El PSOE i ERC, encallats en la negociació per l'IRPF

BarcelonaAmb el model de finançament acordat –però pendent de reunir els suports al Congrés perquè vegi la llum–, la patata calenta de la legislatura catalana se situa ara sobre una assignatura que continua sense acord: la recaptació de l'IRPF. Es tracta d'una qüestió que ERC i el PSOE arrosseguen des de la investidura de Salvador Illa. De fet, els dos equips negociadors ja van aparcar aquest tema a l'estiu quan van constatar la distància que els separava. Els republicans exigeixen emparar legalment l'Agència Tributària de Catalunya (ATC) com un primer pas perquè pugui recaptar el 100% de l'IRPF d'aquí a dos anys, mentre que els socialistes s'hi resisteixen. Després de deixar aquesta qüestió en un segon pla, ara Esquerra ha augmentat la pressió als socialistes perquè s'avinguin a complir el que van firmar. Així, els republicans han condicionat obrir la negociació de pressupostos a fer passos en aquesta qüestió. Ara bé, a hores d'ara les posicions continuen tan allunyades com a l'estiu.

Què deia l'acord d'investidura? "Que sigui la Generalitat la que gestioni, recapti, liquidi i inspeccioni tots els impostos suportats a Catalunya". I en aquest sentit, el pacte establia que calia dimensionar l'ATC perquè assumís aquestes funcions i que el 2026 la hisenda catalana ja recaptés l'IRPF de l'any anterior. Aquest objectiu ja es va reescriure uns mesos després, quan socialistes i republicans van acordar dilatar aquest calendari fins al 2028. El Govern va elaborar un pla director per preparar l'ATC per complir amb aquest objectiu, però les modificacions legals que depenen del govern espanyol –i que s'haurien d'aprovar al Congrés–, continuen sent l'escull.

Ho evidenciava dilluns el líder d'ERC, Oriol Junqueras, quan convidava el PSOE a "habilitar un camí" perquè Catalunya recapti el 100% de l'IRPF. "Si no ho fa, nosaltres tenim una proposta al Congrés i allà haurà de demostrar on arriba el seu compromís votant-la a favor", afegia en una entrevista a TV3. En aquest sentit, tal com va deixar anar Junqueras, si el PSOE no vota la proposició de llei dels republicans, reclamaran que s'obri a una modificació de la Llei Orgànica de Finançament Autonòmic (LOFCA) per eliminar el punt que impedeix que una agència tributària autonòmica pugui recaptar l'IRPF. Un canvi que es podria incloure en la mateixa modificació legal que s'ha de fer per tirar endavant el nou model de finançament, apunten fonts republicanes.

Els pressupostos, en joc

Les converses estan encallades, admeten diverses fonts coneixedores. El ministeri d'Hisenda manté que el seu pla passa perquè l'ATC tingui un paper més rellevant, però "sempre en cooperació" amb la hisenda estatal. De fet, en la presentació del model de finançament, María Jesús Montero va parlar d'una "gestió en xarxa" entre l'agència estatal i les autonòmiques. Ara bé, de moment Esquerra manté el seu pla de portar a votació la seva proposició de llei el mes de febrer al ple del Congrés. Què farà el PSOE: votarà a favor d'admetre a tràmit aquesta norma? ¿N'hi hauria prou amb un vot favorable perquè Esquerra s'assegui a la taula per negociar els pressupostos estatals i catalans? El partit d'Oriol Junqueras no ho concreta. Ara bé, sí que admeten que si no hi ha gestos que evidenciïn que el PSOE vol desencallar aquesta qüestió, "no hi haurà pressupostos".

En canvi, la Generalitat té pressa per aprovar els comptes d'aquest any i ho vol fer durant el primer trimestre d'aquest 2026. "El Govern hi deixarà la pell perquè s'aprovin com més aviat millor. Suarem la cansalada i hi deixarem la pell perquè així sigui", deia aquesta setmana la portaveu del Govern i consellera de Territori, Sílvia Paneque. Ara bé, admetia que les negociacions no han començat ni amb ERC ni amb Comuns. Si els comptes catalans no arriben a veure la llum, el Govern haurà de recórrer a la fórmula de fa un any: els suplements de crèdit, que van avalar tant ERC com Comuns.