El Govern i ERC assumeixen que no hi haurà pressupostos per Sant Joan

BarcelonaDesprés del xoc per uns pressupostos que no van ni arribar a negociar, el PSC i ERC van posar el comptador a zero. Va ser a mitjan març quan les dues formacions van decidir donar-se una nova oportunitat i reprendre les converses un cop Salvador Illa va retirar el projecte de llei i Esquerra va deixar de situar la recaptació de l'IRPF com una línia vermella. Des d'abans de Setmana Santa, doncs, socialistes i republicans estan negociant fora dels focus que van acaparar abans del debat a la totalitat dels comptes. Les converses són setmanals i es desenvolupen amb hermetisme. La data límit és el mes de juliol, però el Govern té pressa i la consellera d'Economia, Alícia Romero, ha verbalitzat que la voluntat de l'executiu és tenir-los validats per Sant Joan. És factible?

D'entrada, diverses fonts que participen en la negociació veuen aquest objectiu poc realista, tenint en compte com avancen de lentes les carpetes de la negociació. Perquè els pressupostos veiessin la llum el 24 de juny, caldria que el Govern els aprovés en el consell executiu durant la primera quinzena de maig i, amb els actuals tempos de la negociació, les mateixes fonts negociadores ho veuen difícil.

Totes dues parts han mantingut els seus dos equips negociadors —per part del Govern, encapçala aquesta delegació el conseller de la Presidència, Albert Dalmau, tot i que s'hi ha sumat la consellera d'Economia i per part d'ERC, ho fa el director general del partit, Lluís Salvadó—, però també han creat diversos grups de treball per abordar les propostes que volen que quedin reflectides en les partides pressupostàries. És en aquests grups més específics on també hi entren diputats i representants de cada bàndol especialitzats en els temes a tractar.

Abans que la negociació descarrilés, socialistes i republicans no havien entrat a negociar partides pressupostàries, sinó que les converses s'havien centrat a desencallar la qüestió del traspàs de la recaptació de l'IRPF a la Generalitat, fent entrar a l'equació altres acords pendents de complir-se com el consorci d'inversions –no va ser suficient–. De fet, aquest consorci s'ha de començar a tramitar al Congrés en les pròximes setmanes. Les dues parts van pactar negociar els traspassos en paral·lel als pressupostos, intentant trobar un nou desllorigador per poder aprovar els comptes. No serà l'IRPF, admeten totes les fons consultades, tot i que ERC no hi renuncia.

Els acords pendents

Si l'IRPF és el que va marcar la negociació anterior, ara ERC l'ha volgut apartar del focus. El partit d'Oriol Junqueras manté que el traspàs d'aquest impost continua sent una de les seves exigències, però s'ha obert a substituir-la si el Govern posa una alternativa sobre la taula. Aquesta alternativa es negocia sense fer gaire soroll —ni Esquerra ni el Govern parlen de pressupostos en públic—, com si el tema que va estar a punt de fer descarrilar la legislatura hagués passat a un segon terme. Les fonts confien que hi haurà algun nou acord, tot i que algunes alerten que no hi ha temps material perquè sigui un traspàs de sobirania de gaire calat.

De fet, tot plegat torna a dependre del que estigui disposat a cedir el govern espanyol. I el fet que el 17 de maig hi hagi convocades les eleccions andaluses és una altra variable que els negociadors catalans assumeixen que pot fer dilatar el calendari. Des de la seu d'ERC recorden que bona part dels acords d'investidura depenen de Madrid. El PSC, en canvi, volia que aquesta negociació no tornés a estar vinculada a la variable del govern espanyol i que se circumscrivís al que pot oferir la mateixa Generalitat.

Quins són els acords que encara queden per complir? El traspàs de Rodalies s'ha de completar; també s'ha de materialitzar el nou finançament que es va anunciar al gener; s'ha de posar en marxa la nova governança per a l'aeroport del Prat on la Generalitat hi ha de tenir un paper, i també s'ha de pagar encara la condonació de part del deute del fons de liquiditat autonòmic (FLA). Ni socialistes ni republicans detallen, però, quina d'aquestes qüestions estan negociant o si n'hi ha de noves sobre la taula.

De fet, els socialistes volen centrar-se a negociar partides pressupostàries i remarquen que els tempos per al compliment dels acords d'investidura són diferents. Ho deia aquesta setmana la portaveu del Govern i consellera de Territori, Sílvia Paneque. "Això vol dir que no estem treballant en altres qüestions? No", va assegurar. La portaveu també va apuntar que els acords d'investidura van amb "calendaris diferents" al dels comptes. És a dir, l'executiu no vol ser esclau dels calendaris que puguin tenir altres qüestions que van més enllà dels pressupostos perquè no li passi com amb l'IRPF.

Una consulta sobre el suport a Illa?

A l'espera de com avancin les negociacions, Esquerra haurà d'explicar a les seves bases l'acord al qual arribi amb el PSC. La direcció dels republicans va traslladar al seu consell nacional la decisió de no obrir negociacions pels pressupostos fins que no hi hagués un gest amb l'IRPF. Ara bé, els quadres republicans que rebutgen negociar amb el PSC, com el Col·lectiu Primer d'Octubre —un dels corrents crítics minoritaris dins d'ERC—, ha anat un pas més enllà i aquest divendres han registrat formalment la petició per convocar una consulta interna per sotmetre a debat de les bases el suport d'ERC al govern de Salvador Illa.

"S'ha de tornar a donar veu a la militància", ha defensat el seu portaveu, Xavier Martínez, en declaracions als mitjans, on també ha apuntat que no s'estan complint els acords d'investidura. Entre els militants que han registrat la petició, també hi ha membres de Foc Nou, la candidatura que van encapçalar Helena Solà i Alfred Bosch en les primàries. Ara la direcció els ha de dir la quantitat exacta d'avals que han de presentar –els estatuts estableixen que ho ha de demanar el 10% de la militància–. A partir de llavors, tindran 50 dies per aconseguir-los.