L'últim intent de Barcelona per combatre el monopoli turístic en el comerç de Ciutat Vella

BarcelonaBarcelona fa un pas més en la lluita contra el monocultiu turístic en el comerç de Ciutat Vella. L'Ajuntament ha presentat aquest divendres la seva proposta del nou pla d'usos per al districte, que busca noves vies per limitar l'obertura de negocis com les botigues cannàbiques, de souvenirs, de manicura i de carcasses de mòbil, així com els supermercats 24 hores. El projecte del govern municipal –que s'aprovarà en l'última comissió de govern del juny amb l'objectiu que el ple el pugui validar abans d'acabar l'any–  inclou noves restriccions per concentració d'activitats en una zona, l'amplada mínima necessària del carrer i les dimensions mínimes i màximes de l'activitat.

Una de les claus d'aquesta nova regulació és que es crea una nova divisió superior per catalogar les prop de 180 tipologies d'activitats que hi ha al districte en funció de la seva incidència sobre l'espai públic, el soroll, la qualitat de vida, els residus i la convivència. És a dir, a més de les restriccions pròpies del seu epígraf –en funció de si és una perruqueria, un bar, una botiga tèxtil o una de telefonia, per posar alguns exemples–, cada activitat tindrà altres limitacions en funció d'en quina de les tres categories superiors estigui agrupada: alt impacte, impacte moderat o activitats que es volen promoure.

Per posar un exemple, si abans per poder donar una llicència de botiga d'autoservei calia que no n'hi hagués cap altra en un radi de 50 metres, ara a aquesta limitació se n'hi afegeix una altra: com que es considera una activitat d'alt impacte, només podrà donar-se la llicència si, a més de no haver-hi cap altre comerç similar en 50 metres, encara no s'ha superat el nombre màxim d'establiments agrupats en categoria d'alt impacte –per exemple, restauració i sales de concerts– permès en un radi de 100 metres. Un doble tall, que encara farà més difícil l'obertura de determinats tipus d'establiments.

I quines activitats formen part de cada grup? Doncs pel que fa a la categoria de més impacte hi ha des de sales de ball, bars i restaurants fins a supermercats i autoserveis amb horari extens, clubs socials privats –com ara els cannàbics– i tot el que té a veure amb les cases de joc i apostes –que en aquest cas estan directament prohibides–. En la categoria intermèdia hi ha des de supermercats de tota la vida fins a activitats adreçades al turisme, com les consignes, el lloguer de bicicletes i patinets, i el comerç no alimentari.

Per acabar, entre les activitats que es volen promoure hi ha tot el que té a veure amb les activitats culturals –sense pista de ball– i amb el comerç alimentari de proximitat, com ara carnisseries, peixateries, etc. En aquesta línia, el govern aixecarà també a finals de mes la suspensió actual que impedeix atorgar cap llicència nova a la Rambla. A partir d'ara sí que es podran donar llicències per a activitats culturals i estaran suspeses tota la resta.

Un únic pla per a tot el districte

Una de les novetats del pla d'usos és precisament que a diferència del que passa ara hi haurà un únic pla d'usos per a tot el districte. La Rambla, doncs, deixarà de tenir pla d'usos propi i passarà a estar integrat en el pla general del districte. Això sí, tant la Rambla com la Via Laietana –que l'Ajuntament inaugurarà el dia 29 de juny després d'anys d'obres– tindran una consideració especial, ja que són catalogats com a eixos estratègics singularitzats.

Això implica, per exemple, que si en el cas dels espectacles segons el pla general de Ciutat Vella només n'hi pot haver un cada 400 metres, en carrers de més de 15 metres d'amplada i amb una superfície màxima de 1.000 metres quadrats, a la Via Laietana i la Rambla, en canvi, la superfície màxima passa a ser de 2.500 metres quadrats.

Més inspeccions

Com sempre en aquests casos, però, el pla d'usos només s'aplica sobre les noves llicències que es demanin i no afecta els negocis ja existents i els que traspassin el local amb llicència incorporada. En aquest sentit, l'Ajuntament admet que el pla d'usos ha d'anar acompanyat d'un "reforç continuat" de les inspeccions per detectar locals que incompleixen llicències o que en fan un mal ús.

Un dels fraus més habituals és que, malgrat que el districte té prohibida l'obertura de noves botigues de souvenirs, tot i estar registrades amb un altre epígraf, moltes botigues aprofiten el marge que els dona la normativa –que permet utilitzar el 20% de l'establiment a un ús diferent del de l'epígraf pel qual està registrat– per vendre records de la ciutat. Ara el nou pla d'usos prohibirà explícitament destinar aquest 20% a activitats no admeses al districte, com ara els souvenirs.

Protegir el comerç emblemàtic

El nou pla d'usos també vol protegir establiments emblemàtics al districte, especialment de restauració. Preveu característiques especials per permetre les actualitzacions i millores en establiments que per la seva singularitat i pel fet de trobar-se en zones d'alta densitat havien de demanar fins ara una nova llicència, cosa que a la pràctica era impossible d'aconseguir.